关于大熊猫国家公园安州千佛山片区的

一般控制区实行访客预约管理的通告

大熊猫国家公园安州千佛山片区是大熊猫、川金丝猴等旗舰保护物种最重要的栖息场所。为加强生物多样性保护，促进大熊猫栖息地人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国国家公园法》《四川省大熊猫国家公园管理条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林草原防灭火条例》等法律法规及政策规定，现将千佛山片区的一般控制区实行访客预约管理的有关事宜通告如下：

一、访客定义

本通告所指访客为除原住居民、在千佛山片区村组集体林区域内有生产生活资料的生产经营者和大熊猫国家公园工作人员以外，进入千佛山从事科研教育、考察交流、自然教育、生态体验等徒步登山活动的个人。

二、预约管理

《四川省大熊猫国家公园管理条例》第四十五条规定“大熊猫国家公园实行访客限额管理和预约制度”，为确保访客进入林区对生态环境和野生动植物造成最小的影响，所有进入访客须提前1-7天预约，每日访客限额300人（含网上预约和现场预约），超过300人后不再接受预约。

三、安全管理

事前准备要求：千佛山片区地形复杂，存在山洪、地灾等安全隐患。加之海拔高、空气稀薄、气候湿冷，高血压、低血糖、心脏病、严重贫血、高原反应史、哮喘等身体不适患者请勿登山。访客应当确保具备进入千佛山片区一般控制区开展相关活动的风险认知和应急自救能力，做好知识、技能、装备及保险等方面的事前准备，采取必要安全防护措施。

应急救助流程：访客在活动中发生意外，在具备自救条件和能力的情况下，应优先采取紧急自救；不具备自救条件或超出自救能力的，可向管理机构、当地政府及相关机构寻求救助。

责任承担说明：访客自愿入园，应当视为明知本区域为未开发高风险区域，应当对自身行为负责。依据《四川省大熊猫国家公园管理条例》第四十六条的第二款规定，访客因违反法律法规和大熊猫国家公园管理规定，导致自身危险需要实施救助的，须承担救助服务产生的费用。若访客行为还涉嫌刑事犯罪的，本管理机构将依法移送司法机关追究刑事责任。

四、入园规范

（一）园区实行龙神堂卡口网络预约和滴水崖哨卡现场预约制度，网络预约、现场预约均计入每日300人访客总限额，并对所有访客实名登记并签订《徒步千佛山访客承诺书》。未提前预约者，严禁进入园区；擅自进入核心保护区视作非法闯入。指定滴水崖管护哨卡为访客唯一通行入口，访客仅限步行沿原有大路进入一般控制区，未经许可离开指定通行路线进入核心保护区，属于非法进入。

（二）千佛山属森林防火高风险区，林区禁止烟火，须缴存火源，严禁携带易燃易爆品，不得有吸烟、取暖、野炊、烧烤、煮火锅、放孔明灯、烧香蜡钱纸、放烟花爆竹等野外用火行为。

（三）千佛山片区为未开发区域、不属于正规旅游景区、不收取门票费用。园区内移动通讯信号弱、无旅游服务配套设施，不接待旅行社团队。倡导零散访客就地结伴，并聘请当地向导随行。请广大访客审慎评估出行风险、谨慎前往，建议优先选择已对外开放的成熟景区游览。

（四）园区内道路未硬化，全线为盘山道路，弯道险峻、路面湿滑，落石、塌方隐患突出，禁止所有社会车辆通行。

（五）入园人员应当严格遵守国家公园管理规定。严禁投喂、伤害野生动物；严禁采挖竹笋、药材、野菜等野生植物；严禁携带宠物、外来物种入园；严禁私自采集标本；严禁随意丢弃垃圾；不得破坏国家公园界桩和标识标牌。

（六）公园全域禁止放飞社会无人机。外籍人员未经公安外事部门和国家公园管理机构许可、无工作人员陪同不得入园；林区范围内禁止夜间留宿。

（七）园区内仅设有一处民间有偿救助点，该救助点不属于管理机构设立。所有物资依靠人工背运上山，服务保障能力有限、物资价格偏高，访客自愿选择消费。其所提供的服务，商品交易与管理处、千佛镇政府无关，交易风险由访客自行承担。

（八）遇暴雨、冰雪、塌方等极端天气，或森林防火、疫病防控、重点野生动物繁殖保护等特殊管控时段，园区将临时调整预约名额或暂停对外开放，请访客服从现场工作人员管理。

（九）从事科研考察、督导检查等特殊活动的访客，须提交科研工作计划及有权机关批准的文件等资料，经审核通过后方可持“工作用车”标识驱车入园。

五、违规处理

凡造成自然资源、公共财产损毁的，相关责任人应当依法履行生态修复义务，并承担相应赔偿责任。存在违法行为的，依照相关法律法规予以处罚；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事责任。

感谢社会各界对大熊猫国家公园生态保护工作的理解和支持，敬请广大访客充分知悉当前游览管控条件。

绵阳市安州区千佛镇人民政府

四川千佛山自然保护区

绵阳市安州区管理处

2026年9月24日