四川发布客户端消息 6月2日，由电子科技大学、四川省文化厅主办，电子科技大学数字文化与传媒研究中心、电子科技大学公共管理学院、电子科技大学智慧城市研究中心承办的“钻石五城”──中国第四大城市群建设理论研讨会在成都召开。
来自四川、云南、贵州、重庆、陕西及北京、上海等地国内高校、科研机构、民间智库以及相关地区党委、政府部门的专家学者和实际工作者相聚“蓉城”，围绕成（都）昆（明）贵（阳）渝（重庆）西（安）“钻石五城”──中国第四大城市建设的核心议题，共同研讨新时代如何更和平推动中国城镇化建设，以及如何消除东西部发展不充分、不平衡、如何加强“一带一路”倡议基地建设、如何高质量实施新一轮西部大开发、实现精准扶贫等诸多涉及国家战略的重大问题。
“钻石五城”是什么？
据了解，经过改革开放40年的发展，我国的城镇化发展已取得巨大成就，2017年底城镇化率已达58%，城市群发展则是推动城镇化进程和经济社会发展的重要引擎。
目前，全国已形成不同发展层次的城市群数十个，而以成（都）、昆（明）、贵（阳）、渝（重庆）、西（安）所形成的地理空间上形似“钻石”布局的5座中心城市以及相互之间的连结城市和周边辐射城市，构成了我国继长三角、珠三角、环渤海湾（京津冀辽）三大城市群之后的第四大城市群。
提出“钻石五城”概念的初衷是什么？
作为发起人之一，云南社科联原主席、华中师大特聘教授、博导范建华告诉四川发布客户端记者，我们认为，中国在新时代发展不充分、不平衡的核心问题在于东西部的发展不充分、不平衡。而要解决这个问题，应该需要在国家战略和国家统一部署下，推动西部的发展。而钻石五城的建设就是一个国家在解决东西部不平衡问题的一个重要抓手，它特殊的地理环境和地理空间能够使我们整个西部形成一个龙头，带动整个大西部的开发。
本次研讨会有何重要意义？
据了解，“钻石五城”城市群概念迄今为止，还仅仅停留在民间概念的提出阶段，其内涵、外延、国家定位及政府认可、发展目标和实施行动等等较深层次的诸多问题均未涉猎。为此，本次研讨会拟由政府智库和民间智库相结合，实际工作部与学术研究者相结合的一次小型的理论务虚会，就相关问题展开深入讨论，并希望能对相关问题形成初步共识，以期引起党委、政府的重视，并争取纳入党和政府的议事日程，把民间的研究成果转化为政府的重大决策。
在6月2日下午，经过热烈讨论和科学分析，研讨会现场形成了“钻石五城”建设《成都共识》：
一、我们认为：经过40年改革开放的发展，我国已由一个典型的传统农业国逐渐转为社会主义市场经济发育成熟的初步迈向小康社会的现代化国家，城镇化进程日益提速提质。而城市群发展则是推动城镇化进程和经济社会健康快速发展的重要引擎。目前，全国已形成不同层次的城市群数十个，而以成昆贵渝西所形成的地理空间分布上形似“钻石”的5座中心城市，以及相互的连接城市和沿线辐射城市所构成的城市群，是我国继长三角、珠三角和京津冀三大城市群之后的第四大城市群。
二、我们知道：“钻石五城”概念的提出，是我们从西部城市群发展的实践中提炼出的一个非官方概念，它虽然尚未纳入国家战略布局之中，但实践已远远走在了理论的前面，它是一个客观存在。无论其国土面积、人口数量、经济总量、科技含量、可持续发展因子等，在中国未来城市发展中都将占有十分重要的地位和作用，有着明显的比较优势和后发优势。
三、我们理解：“钻石五城”城市群建设起着联动我国西北和西南四大区域经济社会发展的重要作用，是新一轮西部大开发战略的重点。通过“钻石五城”建设，可以从根本上改变中国东西部间发展不充分、不平衡的问题，实现高质量、均衡性、可持续的战略转变。
四、我们理解：“钻石五城”建设，是西部地区实现精准扶贫、全面脱贫的有力抓手。中国的脱贫重点在西部，难点也在西部，西部地区贫困面积大、贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大。西部不脱贫，则中国难脱贫，西部不小康，中国就难以实现全面小康。而通过“钻石五城”建设，可以连接西南、西北，覆盖整个西部，它不仅可以使五城及接点城市受益，还可以全局上推动真个西部联动发展，全面实现精准扶贫、脱贫。
五、我们理解：“钻石五城”建设，是国家夯实“一带一路”倡议基石的必然选择。历史上西安是北方丝绸之路的起点，成都是南方丝绸之路的起点。现实中成都、重庆正在成为中国最具竞争活力的国际化大都市，西安正在丝绸之路经济带上放异彩，其作用不可替代，贵阳则正在向中国大数据之都迈进，昆明作为南亚、东南亚辐射中心正逐步形成。“钻石五城”是国家“一带一路”倡议的重要基地，是连接南、北丝绸之路与海上丝绸之路的重要枢纽，它使“一带一路”国内段形成网状放射性结构，从而使其国内建设更加坚实，使国际倡议影响力更加有效。
六、我们希望：通过全国的专家学者，尤其是“钻石五城”所在省市的广大知识分子，同心协力、辛勤耕耘、不断创新，强化“钻石五城”建设理论层面的研究，为国家战略的形成和政策制定提供最充分、最科学、最有力的理论支撑和智力支持。
七、我们呼唤：“钻石五城”省市及中央相关部门，应对“钻石五城”的谋划建设引起足够的重视，无论从整体战略、全面布局着眼，还是立足自身发展，推动省际之间的互利互惠，协同创新，都应该积极行动起来，筹划谋略，形成五省联动、中央部委支持的大格局。
八、我们切盼：“钻石五城”建设，能及早得到中央的高度重视，从顶层设计，切实进入国家发展总盘子，纳入国家整体客观战略部署，使“钻石五城”建设也能像大湾区建设、雄安新区建设一样，列为国家战略体系之中。
中国经济体制改革研究基金会理事长孔泾源告诉四川发布客户端记者，钻石五城确实是一个比较新的概念。把一个区的发展战略放到国家发展、全球发展战略中来考虑，我们也希望有新的经济增长极，新的经济增长点。目前来看，西部的发展在全国是有一定空间的，尤其要把西部的开发、当地的发展与一带一路、全球战略这样的战略结合起来发展。
他表示，钻石五城聚合西南、西北的重点城市，有一定发展的优势、发展基础。未来形成一个新的发展高地，未必不是不可能的。“我是很期待它未来的发展”他说。
四川发布客户端记者 张药滟
