自7月16日起，南充市农牧业局全面启动“一卡通”和“10+农业领域”专项整治第二阶段的重点抽查工作，截至8月2日，共完成18乡镇、18个村、约100个社、超过2000户农户的核查工作。到目前已发现问题34个，督察组对所有问题都针对性提出了整改意见，并全程跟踪整改过程，已完成问题整改7个，其余问题整改工作正在进行中。近年来，国家对农村的补贴力度不断加大，各项惠农补贴项目也不断增多，而农民手里的惠农“一卡通”就包括耕地地力保护补贴资金、困难群众救助补助资金、建档立卡中职学生特别补助等大大小小共34项资金。一卡虽小，但一头连着党的关怀温暖，一头连着群众的热切期盼，如何让“一卡通”真正成为“明白卡”和“幸福卡”？近日，南充市农牧业局派出了以副局长和调研员为组长的9个惠农“一卡通”督查组，采取包干责任，对县（市、区）专项整治全程开展督查督办。
什么是惠农“一卡通”惠农资金？ “一卡通”是指政府将补助给农民的各项补贴，都直接发放到农民在农村信用社（农商银行、合作银行）开立的存折（银行卡）中。补贴资金实行“一卡通”发放，关系到国家惠农政策的贯彻落实，惠及广大农民群众的切身利益，为确保资金及时、足额、安全发放到位，省政府实行“一个漏斗向下”方式，由农村信用社作为代理银行，建立补贴资金发放的绿色通道。
专项整治行动查什么？ 2017年1月—2018年5月的各地耕地地力保护补贴、农机购置补贴、养殖环节病死猪无害化处理补贴、屠宰环节病死猪无害化补贴四项财政补贴资金管理情况。专项整治行动整治范围专项违法违规管理“一卡通”等问题。包括：贪污侵占；截留挪用；虚报冒领；私存私分；克扣索要；发放不及时；未足额发放；未发放资金未按规定存放；超范围超标准发放；未按规定分配补助资金；未按规定进行公示公告；“一卡通”非本人管理；应享受未享受；其它违法违规行为。
请你了解“一卡通”和“10+农业领域”
“一卡通”有关政策：1、耕地地力保护补贴补贴范围：发展种植业（含果树）的耕地均纳入补贴，长年抛荒、挖塘养鱼、种植林木均不纳入。 补贴金额：各县标准不一，县内标准一样。兑付时间：每年6月底前。补贴要求：发卡到位、公示到位；不准降低补贴标准；不准由村组干部代领代发；不准借发资金之际向农民收取任何费用；不准用补贴款抵扣各种收费和债务；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准拖延补贴兑现时间。2、农机购置补贴农机购置补贴流程：实行自主购机、定额补贴、先购后补、县（乡）结算、直补到卡（户）。补贴范围：列入当年《四川省农机购置补贴机具种类范围》的机具。补贴对象：从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴标准：中央资金执行全省统一标准定额补贴。督查重点：入户检查购机户购置机具的编号、发动机号是否与登记信息一致；补贴资金是否到位，是否与表册一致。3、养殖环节病死猪无害化处理补助流程：养殖户出现病死猪时，向当地乡镇畜牧兽医站报告，由乡镇畜牧兽医站官方兽医监督业主对病死猪进行无害化处理，经双方签字确认后，逐级上报至省农业厅；补助标准：80元/头。4、屠宰环节病死猪无害化处理补助流程：屠宰场及病害生猪业主在驻场官方兽医监督下对病害猪及其产品进行无害化处理，经双方签字确认后，逐级上报至省农业厅。补助标准：病害猪补助800元/头，病害猪无害化处理补助80元。
“10+农业领域”有关政策：1、土地流转合同规范性和完整性：应包括双方当事人姓名、住所，流转土地的名称、坐落、面积、质量等级，流转期限和起止日期，流转后土地用途，双方当事人的权利和义务，流转价格的确定和支付方式，违约责任等内容。合同履约：引进业主按照合同正常经营、兑付农民租金、保持合同要求的耕地性质。2、村集体资产禁止采取欺诈、胁迫、恶意串通方式进行招标、发包、出租、入股、转让、借贷、借用、捐赠。农村集体资产民主监督小组成员由农村集体经济组织全体成员会议或成员代表会议选举产生。村集体经济组织全体成员会议或成员代表会议通过有关农村集体资产经营管理决议、决定。3、强农惠农政策种粮大户补贴。种粮面积30亩以上；必须与土地承包户签有书面租种合同；必须据实上报。渔业机动船舶渔业油价补贴。补贴标准每年不一样，补贴范围为有捕捞证作业人员；主要排查伪造和虚报骗取燃油补贴；超范围发放补贴等。
编辑：段宇洁