四川发布客户端消息 为认真贯彻中央和国务院深入推进审批服务便民化的决策部署，打通为群众服务“最后一公里”，按照公安部《公安交管部门进一步深化“放管服”改革提升交管便利化的措施》，从9月1日起，达州公安交警将全面推行公安交管“放管服”改革新举措在达州落地，相关20项车驾管业务将实现“一次办、马上办、网上办、掌上办、就近办、便捷办、依法办、规范办”的目标。
一、兑现“一次办，马上办”
放管服相关举措落地后，部分车驾管业务将最大限度地解决过去事材料多、环节多、流程繁琐、不便操作等问题，最大化地简化办事流程，以方便群众更简便、更高效、更快捷办理交管业务。
（一）相关车驾管业务申请材料四个减免
放管服政策全面落地实施后，群众在办理车驾管相关业务时，其申请材料将实现车身份证信息免复印、申办事宜免填表、车驾信息免拓印，医院体检证明、报废回收证明等相关原来需要申请人提交的有关部门的证明凭证免提交，转而依靠科技力量和部门联动，从而实现数据多跑腿，群众少跑路。
（二）简单业务一证即办
政策落地后，初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、驾驶证有效期满换证、驾驶证损毁换证业务、驾驶证遗失补证、驾驶证审验（不含校车驾驶人）、申领机动车登记证书、补领机动车登记证书等相关18类车驾管业务，原需由申请人需提供申请表、身份证明复印件、身体条件证明、事由证明、书面申明等资料将成为历史。而只需凭申请人凭本人居民身份证明一证即办。原需审核或收回的驾驶证、行驶证，转由受理窗口人员从后台进行信息核查。
（三）普通业务一窗即办
对于普通车驾管业务，将通过整合优化办事流程，变群众往返为内部转递，变群众跑腿为数据传输。
一是业务办理一窗式。所有业务窗口均可以办理全项车驾管业务，实现群众到任一窗口即来即办实现办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口办结。
二是车辆登记通道式。机动车登记涉及资料审核、车辆查验、照相、缴费、制牌、制证等环节，实行“通道式”查验后，相关流程将实行通道式、流水化作业，群众只要按照标志和地面标线所指行进，实现只排一次队即可完成验车。同时，实行PDA终端查验车辆，查验结果信息化传送，简化机动车登记程序。
三是服务导办标准式。交管服务场所全部公示业务办理标准化流程图表，形式直观、易看易懂，提供清晰指引，并提供免费导办服务。
（四）个性服务自助快办
交管业务自助服务终端，是互联网+交管服务的延伸，进一步拓展交管服务时空范围和提高业务办理效率。
届时，公安交警部门将大力推行自助服务，推进个性服务自助快办。一是提供体验式自助服务。推广使用自助服务终端，目前先期在支队和大竹大队车辆管理所设立了3台自助服务终端，提供补换领驾驶证、信息变更、交通违法处理等多种类型的自助服务，实现身份认证、受理审核等全过程自助办理，通过“机器换人”，有效分流窗口业务，减少排队等候，增强群众体验感。二是提供一站式自助服务。支队已商同有关单位在车辆管理所、机动车登记服务站等地设置了2台自助照相机、18台自助选号机、12台自助缴税机等设备，提供一站式自助服务，减少群众多个部门多次往返。
二、兑现“网上办、掌上办”
为进一步丰富交管服务网上功能，提升网上服务效能，大力推行交管服务“网上办、掌上办”，公安部推行了互联网交通安全综合服务管理平台（www.122.gov.cn），配套研发“交管12123”手机APP等系统，为群众提供了网上办理交管业务途径，构建“互联网+交通管理”新机制。
（一）拓展网上服务项目。
按照“应上尽上、全程在线”的原则，实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等25项交管业务网上办理，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。
（二）优化网上服务体验。
简化互联网服务平台实人认证程序，推进与可信身份认证平台对接，变“柜台实地认证”为“网上自助认证”，实现身份信息“一次采集、多点可用”，实现线上线下功能互补、融合发展。
（三）推行轻微交通事故互联网在线快速处理。
借助“交管12123”事故互联网在线快速处理系统、保险理赔软件及“警保联动“机制，对适用于快处快赔在线处理的21种简易事故实行“一站式”在线处理和理赔，为广大驾驶人快速、高效处理事故提供贴身和便捷的服务。
三、兑现“就近办，便捷办”
公安交管部门将着力解决交管服务社会化是优化服务供给、解决资源配置不足的问题，切实满足群众对公安交管工作的新需要。
（一）推行“两个代办”
一是登记服务站代办。推广机动车登记服务站，依托公安交通管理综合应用平台专网服务系统，由汽车销售商、二手车市场等单位代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务，提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等“一站式”服务。二是邮政网点代办。建立警邮合作平台，充分利用邮政网点遍布城乡、贴近群众的优势，推行在邮政网点代办补换领驾驶证、行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务，织密覆盖城乡的交管服务网，实现就近受理、后台制证、邮寄送达。
目前，支队已与市邮政部门签订合作协议，初步计划建设8个服务网点，现达州城区已开通3个服务网点，之后，将逐步把邮政网点代办点扩大到各县（区、市）和中心乡镇。同时，各大队将积极协商乡镇，通过乡镇政务服务网点等办事窗口，代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务，以及通过“流动服务车”下乡、交通安全员和劝导员代办等方式开展上门服务，打通农村服务“最后一公里”。
（二）兑现机动车检验新举措
一是全面实现跨省异地检车。自2018年9月1日起，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，实现全国范围“通检”。申请人可以在机动车登记地以外的省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。对6年内免检车辆，申请人可以跨省异地申领检验标志。二是网上申领免检标志。对6年内免检车辆，通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后，直接申领免检标志，无需往返车辆管理所，无需签注行驶证，实现网上申请、邮寄送达。推行网上车检服务，推动检验机构开通互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务，方便群众“随到随检”。三是提高发放检验标志效率。推行非营运小微型载客汽车经检验机构检验合格后，车辆管理所先远程发放检验合格标志、后抽查监督检验情况，提高检验效率、减少群众等候。对抽查监督发现违规检验问题的，一律依法追究检验机构主体责任。
目前，达州市车管所已办理互联网申领机动车免检合格标志业务11笔，预约检验业务17笔，先发标后审核业务735笔。
（三）便利驾驶证省内异地申领
目前，公安部门在完善升级信息系统基础上，逐步放宽异地申领驾驶证条件。一是本省居民持身份证省内“通考”。对在省（区）内不同地市申领小型汽车驾驶证的，申请人可凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或暂住登记凭证。二是外省居民持居住证省内“通考”。对跨省（区）异地工作、生活的人员，在办理所在省（区）任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领小型汽车驾驶证。
四、后续推进的便民措施
按照上级统一部署，9月1日后还将陆续推进以下便民措施
（一）推进网上政务互联互通
整合部门信息资源，打破信息孤岛，积极推进互联网服务平台信息共享、互联互通，推进网上信息交换共享、精准核查。
（二）推行安全教育网上学习
推行互联网学习教育平台，方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。
（三）推行交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”。
对于法院受理的道路交通事故损害赔偿纠纷案件，通过互联网将人民法院、公安交管、司法行政部门以及调解、保险、社保、鉴定机构等有关职能单位的信息联通共享，为事故损害赔偿纠纷当事人提供在线损害赔偿调解、赔偿计算和保险理赔、司法鉴定、司法确认、法院诉讼等服务。
（四）便利车辆异地转籍登记
一是转籍档案网上转递。对机动车迁出登记地的，申请人不再需要到迁出地车辆管理所提取纸质档案，档案信息通过网络转递给迁入地车辆管理所。二是转籍验车一次完成。对机动车迁入异地登记的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请，不再需要回到迁出地车辆管理所验车。目前，该项工作正在试点之中，待时机成熟将向社会全面推开。
（五）进一步延伸社会服务
将进一步加强与邮政、银行、保险、医院、安检机构、回收企业衔接，通过设立警医邮合作网点，警保合作网点，警银合作网点，跨部门联动，整合多部门数据，群众在上述网点即可完成换证、申领年检合格标志及抵押和解除抵押业务，无需再到车管部门。进一步拓展“就近办、便捷办”。
五、实行“依法办、规范办”
此次交管“放管服”改革，坚持放管并重、放管结合，本着“业务延伸下放到哪里，监管就跟进到哪里”的原则，积极探索新型监管模式，落实监管责任，切实保证严格规范公正文明执法。一是健全监管机制，畅通社会群众咨询、投诉、举报渠道，构建起常态化、智能化、社会化的监管体系。二是加强智慧监管，创新大数据、信息化科技监管手段应用，建设信息化监管中心，实现对交管业务全方位监管、全过程留痕。三是加强事中事后监管，严格违法违规责任追究，建立失信联合惩戒机制，对违法违规的检验机构、社会化考场等通报相关部门，实施联合惩戒。四是加强系统安全保障，防范系统安全风险，提升网络安全保障能力。
附：新闻链接
20项交通管理“放管服”改革新举措明细
1、申请材料四个减免。办理交管业务时，申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等相关部门证明凭证实现联网后逐步免予提交。
2、18类业务一证即办。补换领、审验驾驶证等18类车驾管业务，申请人凭本人居民身份证明一证即办。
3、普通业务一窗通办。整合优化车驾管业务办理流程，推行网银、微信、支付宝等缴费支付电子化，实现业务受理、资料审核、缴纳费用、牌证发放“一次排队、一次办结”。
4、个性服务自助快办。推广使用自助服务终端，群众可自助办理补换领驾驶证、机动车选号、信息变更、交通违法处理等业务。
5、交管服务网上办理。完善互联网交通安全综合服务管理平台，提供网上补证换证、预约选号、事故处理等交管服务。
6、政务信息网上互通。积极推进交管服务平台与其他政务平台互联互通，群众在其他政务平台也可以办理交管业务，实现“单点登录、全网通办”。
7、安全教育网上学习。试点推行互联网学习教育平台，方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。
8、交通事故网上处理。推进与法院、保险机构的数据信息共享，推动实现车损事故网上定损、理赔。
9、社会服务网点代办。推行登记服务站代办，由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记等车驾管业务，提供购车、选号、投保、缴税等“一站式”服务。
10、邮政服务网点代办。建立警邮合作平台，由邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务，实现就近受理、后台制证、邮寄送达。
11、延伸农村交管服务。向县级下放小型汽车登记和驾驶人考试等车驾管业务，有条件的地方可办理进口车注册登记；推行乡镇政务服务网点代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务。
12、推进交通事故快处快赔。推行“警保联动”，推动保险公司理赔员与交警、辅警共同上路巡查，快速处置财产损失交通事故。推行在农村建立交通事故协理员队伍，协助事故快处快赔。
13、实行车辆全国“通检”。2018年9月1日起，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，申请人可以直接在机动车登记地以外省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。
14、推进车检程序优化。对6年内免检车辆，通过互联网服务平台验证交强险后，直接申领免检标志。推动检验机构开通网上预约车检服务，方便群众“随到随检”。
15、便利车辆异地转籍。试点推行非营运小微型车档案电子化网上转递，对异地转籍车辆，申请人不再需要到迁出地车管所提取纸质档案、查验车辆，减少群众两地间往返。
16、便利驾驶证省内异地申领。放宽小型汽车驾驶证异地申领条件，2018年9月1日起，本省（区）申请人可凭居民身份证直接申请；跨省（区）异地申请人在办理所在省（区）任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领。
17、健全监督制度机制。完善监管制度，畅通社会群众咨询、投诉、举报渠道，构建常态化、智能化、社会化的监管体系。
18、加强智慧监管建设。创新大数据、信息化科技监管手段应用，建设信息化监管中心，实现对交管业务全方位监管、全过程留痕。
19、加强事中事后监管。加强网上网下监督检查，严格违法违规责任追究；建立失信联合惩戒机制，对违法违规的检验机构、社会化考场等，实施联合惩戒。
20、加强信息系统安全保障。加强信息数据系统建设与安全技术保障体系建设，防范信息数据应用安全风险。
曾猛 四川发布客户端记者 邹辉
编辑：彭宛聆
审核：何晓凤