市委七届七次全会明确提出
市委七届七次全会广元要建设川陕甘结合部区域领先、全省知名的教育高地,这让广元的下一个黄金五年更加值得期待。
教育作为一座城市发展的基石,是老百姓最关心的民生实事之一。过去五年,广元教育到底发展得如何?未来五年,面对建设全省知名教育高地的新使命,广元教育又将如何融入其中,走出特色?如何通过更优质的教育让310万广元人民的民生福祉再上台阶,成为摆在广元教育人面前的一份答卷。8月28日,记者对市委教育工委书记、教育局党组书记、局长杨松林进行了专访。

记者:广元教育发展由小到大、由大向强,走过了怎样一段历程?取得了哪些成效?
杨松林:教育是最大的民生,承载着人民对美好生活的向往。党的十八大以来,广元市委、市政府主动回应人民群众对教育的新期盼。我们紧紧围绕“加强管理、提高质量、促进公平、内涵发展”的教育工作思路,普惠发展学前教育、均衡发展义务教育、优质发展高中教育、多元发展职业教育、稳步发展高等教育、保障发展特殊教育、突破发展民办教育,大力实施“四名工程”,扎实开展教育精准扶贫,促进了广元教育又好又快内涵发展,为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越贡献了教育力量。经过多年发展,全市教育水平得到系统性提升,教育理念发生根本性转变,教育改革取得突破性进展,教育事业整体迈上了一个大台阶。
目前,营养餐广元模式全国知名,法治建设“三养模式”全省推广,首届“全国农村微型学校发展联盟年会”、全省“法律进校园现场会”相继在我市召开,市教育局2016、2017年度教育目标考核名列全省第四名,荣获“优秀奖”。近三年年度教育目标考核我市位居全省前列,获“优秀奖”。经第三方权威机构认定,我市教育发展水平居全省第六位,为广元教育历史最好水平。

记者:贯彻落实省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神,奋力建设川陕甘结合部区域领先、全省知名的教育高地,广元教育有哪些具体谋划?
杨松林:目前广元正处在决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的关键时期,全市教育系统以努力办好人民满意的教育为核心,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面深入学习宣传贯彻落实省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神,以“让广元孩子在家门口享受更加优质的教育”为目标,确立了加快建设川陕甘结合部区域领先、全省知名教育高地的奋斗纲领,强化教育责任担当,不断满足人民群众多样化、高质量的教育需求。
我们紧紧围绕“加强管理、提高质量、促进公平、内涵发展”工作思路,落实“六个优质”发展路径。具体讲主要有以下方面:
一是优质普惠发展学前教育。近年来,我市先后完成两期学前教育三年行动计划,印发《三期学前教育行动计划》,总投资2.35亿元,新建幼儿园39处,改扩建3处,扩充学位7600个,锁定2020年学前三年毛入园率90%,普惠性学前教育资源覆盖率80%的主要目标。加大市城区普惠性学前教育资源供给,大力发展公办幼儿园,采取“新建一批、移交一批、回购一批、改建一批”等灵活多样的措施,增加公办学前教育资源供给。积极扶持普惠性民办幼儿园,深入探索闲置国有资产举办普惠性民办幼儿园。落实民办幼儿园在分类定级、教师培训、表彰奖励等方面与公办幼儿园同等待遇,引导更多的民办幼儿园主动提供普惠性服务,构建以公办园和民办普惠园为主体的学前教育服务网络。
二是优质均衡发展义务教育。着力创新机制、创设联盟、创建品牌,加强农村小规模学校建设,逐步形成了在全国产生影响的小规模学校发展路径。出台《关于加强农村小规模学校建设的意见》,创新保障机制,落实每年20万元保底公用经费标准;创设“横向”、“纵向”、“同质”和“异质”联盟,开设网络互动直播课堂,共享教育资源,互通有无,抱团发展;创设“美丽乡村学校”品牌,缩小城乡教育差距,均衡城乡教育资源配置。“小微学校联盟广元模式”凸显了小规模学校发展的重要意义,提升了小规模学校发展的信心和底气,为补齐农村学校短板,夯实基础教育质量根基,振兴乡村教育开辟了新的发展路径。8月20日,新华社刊发的《小学校也要办大教育》,以广元农村小规模学校走出发展新路子为例,被全国众多媒体专访,引起热议。
同时形成“四均一强”广元模式(均设施、均师资、均机会、均质量,强化学校治理),加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“三免一补”全覆盖。
三是优质特色发展高中教育。成立市长担任组长的普通高中教育改革发展工作领导小组,研究部署督导全市高中教育改革发展重大工作,加强学校现代治理,聚力提升教育质量。深入实施高中普及攻坚计划,全面改善办学条件,积极推进普职融通改革,高中阶段毛入学率达91%,普及水平迈上新台阶。建立教育质量激励机制,市、县区财政分设教育发展专项资金,市政府每年划拨不低于500万元用于教育质量综合奖、特色奖、特殊贡献奖等年度专项奖励。市县政府引入优质教育资源,成功创办广元外国语学校、广元天立国际学校、川师大万达中学、旺苍博骏公学等,普通高中优质教育集群进一步壮大。2018年全市高考成绩再创新高:8名学子被清华北大录取、一本上线人数、600分以上特优生人数、“双一流”建设高校自主招生初测过关人数等四项刷新历史纪录。
四是优质多元发展职业教育。出台《关于实施普职融通育人模式改革试点工作的意见》,加强中小学职业生涯教育,基本建立普通高中与中职学校之间学分互认、课程互选、师资互通、活动互动、学籍互转的“五互”机制,实现普通教育与职业教育的全面开放与深度融合。实施“外联内融”行动(外联名优企业,内融重点产业),先后与吉利集团、雅戈尔集团等市内外180余家大中型企业建立校企合作关系,与市内89家小微企业开展人才培养、产品研发等项目合作。全市职高的一次性就业率已经达到了95%以上,全市单招单考高等职业院校的上线率也逐年提高。
五是优质稳步发展高等教育。2018年对于广元高等教育来说,是值得铭记的一年。四川核工业职业技术学院即将挂牌,这将是我市第三所大专院校。同时,电子科技大学成都学院、四川托普信息技术职业学院也将来广元商谈建立分校事宜。
而市民关注的四川健康职业技术学院也正在积极推进创建。该校创建纳入全市“十三五”重点项目规划。目前,已完成以四川健康职业技术学院为重点的康养示范产业园1000亩土地拆迁工作。同时加强高校国际交流合作。促进川北幼专与泰国商会大学共建“中泰国际丝路学院”;四川信息职业技术学院与美国、德国、加拿大、韩国等13个国家和28个院校机构开展院校合作、专业建设、师资培训、学员互换等方面的合作活动,引进优质教育资源,选派优秀教师到国外培训学习,提升教师国际化水平。2017年试点招收“一带一路”沿线国家孟加拉、巴基斯坦、蒙古等33名留学生在四川信息职业技术学院就读。
六是优质保障发展特殊教育。制订《广元市第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》,总投资800万元,加大特殊教育设施设备建设,加快建设广元市特殊教育资源中心和特殊教育资源教室。建立健全覆盖所有残疾学生的资助体系,构建财政为主、社会支持、通畅便利的特殊教育服务保障机制。
充分发挥广元市特殊教育学校骨干作用。将广元市特殊教育学校新建项目纳入市政府十大民生工程,按照“市区共建共管”工作目标,加大对广元市特殊教育学校的软硬件建设力度,争创四川名校。目前,该项目建设已全面完成,已正式投入使用。
真实掌握残疾儿童少年入学情况,完善特殊儿童学籍档案,对未入学特殊儿童,采取送教上门、“一人一案”落实受教育方式。建立以特教专项经费为主要内容的特殊教育支持保障体系,围绕送教上门、融合教育、医教结合和自闭症儿童教育等难点问题,启动特殊教育改革实验,提升特殊教育水平。提升特殊教育质量。将特殊教育学校纳入质量考核体系,针对接收残疾儿童的义务教育阶段,学校制订特殊教育质量考核标准,引导普通学校实行全纳教育,不放弃任何一名特殊儿童。

记者:下一步,广元教育发展将采取哪些措施,为建设区域领先、全省知名的川陕甘结合部教育高地提供支撑?
杨松林:打造区域领先、全省知名的川陕甘结合部教育高地,对老百姓来说可能没什么概念,我们用广元教育的语言来翻译一下就是:学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育和特殊教育等各类学校都要齐全,而且每个学段、每所学校都要有自己的品牌。同时,我们不仅要让广元孩子在家门口享受到优质教育,也要让周边外地孩子在广元享受优质教育。
一是大力推进教育项目建设。推动实施“智慧广元”教育信息化二期建设,加快推进市城区新、改、扩建初中、小学、幼儿园任务。二是扎实开展教育扶贫。大力实施教育扶贫“四好四不让”,把教育扶贫同教育业务有机结合,全面改善、着力提升农村薄弱学校办学条件和办学水平。精准落实各类教育资助救助政策,确保全市30486名义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生不因贫辍学。三是突出高中教育优质特色发展。切实提升高中教育质量,千方百计做好优生留广工作。探索建立普通高中“金牌教练”和导师团队中心,通过竞赛联动、自主招生、特长生招录等多途径向一流高校培养更多优秀人才。确保元坝中学、朝天中学、剑门关高中创建省级示范高中成功。四是推进义务教育均衡发展。以奖促创,加强督导,推进创建“美丽乡村学校”35所。推进实施《义务教育学校管理标准》,建立现代学校制度,促进义务教育高位均衡。新建“智慧课堂”试点班20个以上。五是加快发展现代职业教育。保持普高和中职招生规模大体相当,积极推进开展“行业企业参与举办职业教育体制机制改革”试点和混合制办学模式探索。继续推进“普职融通”试点,原则上市级示范及一般高中都要积极开展普职融通试点。六是加强教师队伍建设。切实加强名师工作室建设,充分发挥名师工作室辐射引领作用,形成名师团队。高质量完成“广元名师”“广元名校长”推评工作。深化教育人事管理体制改革,稳步推进“县管校聘”改革。全面贯彻《乡村教师支持计划》,优化农村教师队伍结构。创新教师培训机制,坚持“研训教一体化”,推进实施“精准培训”。

记者:能否描述一下,广元教育未来是一幅怎样的画卷?
杨松林:目前广元教育正处于追赶跨越的关键时期,必须要以时不我待、只争朝夕的强烈责任感和危机意识,深刻把握新时代治蜀兴川广元实践的价值取向,满足人民群众对美好生活的需要,大力发展教育事业,为建设川陕甘结合部区域领先、全省知名的教育高地,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡贡献更大力量。
下一步,我市教育系统将按照市委七届七次全会的部署,积极贯彻执行《中共广元市委关于全面推动高质量发展的决定》对教育工作的决策部署。到2020年,广元将实现教育现代化,继续书写广元教育“奋进之笔”,做强做大品牌教育,建设川陕甘结合部区域领先、全省知名教育高地,筑牢筑高教育、人才高地,为建设川陕甘结合部区域中心城市和北向东出桥头堡提供更多更优更有力的人才支撑和智力保障。
源自:广元日报