四川发布客户端消息 如今，营商环境日益成为新一轮城市竞争的核心和焦点。2月12日，成都市人民政府新闻办举行了春节后第一场新闻发布会，记者在会上获悉，为打造国际化营商环境先进城市，成都市委市政府将制定并实施《深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城市的行动方案》及10个配套行动计划。
具体有哪些方案？
1、人才安居和国际化社区打造行动计划
2、优化劳动力市场管理服务行动计划
3、进一步完善企业简易注销登记改革试点实施方案
4、提升优化纳税服务行动计划
5、方便企业办理不动产登记行动计划
6、提升企业信贷获得便利化水平和保护中小投资者行动计划
7、提升企业用电用气接入便利化水平行动计划
8、跨境货物贸易通关便利化行动计划
9、提升“执行合同”水平服务保障国际化营商环境建设行动计划
10、损害营商环境行为问责办法
要达到哪些目标？
到2019年底，营商环境短板弱项明显改善，所有涉企事项网上可办率提高至95%以上，办理时限压缩30%以上，部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。
到2020年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升，力争涉企事项网上可办率达100%，办理时限压缩50%以上。
据成都市发改委主任杨羽介绍，要努力建设与城市经济规模国际排名相称的营商环境，各领域营商环境指标全面进入国际先进行列，在全国营商环境评价排名中位居前十强，加快打造国际化营商环境先进城市。
三大关键词：实现营商环境“国际化”
围绕国际化营商环境，成都市将致力于打造创新创业、政务服务、产业服务、内陆开放和法治服务五大环境。三个关键词代表三个重点的改革发力方向，分别为：市场化、法治化和便利化。
市场化。成都将坚持消除各类不合理限制和壁垒，推动普遍落实“非禁即入”，确保“有无熟人一个样、大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样、内外资一个样”。
《行动方案》将在全面提高市场准入开放度方面提出一系列改革创新举措，比如，对政府投资的基础设施、开放平台、公共服务等工程全面引入竞争机制，鼓励世界最优秀的专业化外资企业和行业领军企业参与共同开发共同建设。再如，全面落实国家《市场准入负面清单(2018年版)》；有序推进政府和社会资本合作(PPP)。
将在全面提高市场竞争开放度方面提出一系列改革创新举措，比如，严格落实《必须招标的工程项目规定》，赋予社会投资房屋建筑工程建设单位发包自主权；全面实行外商投资负面清单管理，全面清理取消清单外针对外资设置的准入限制。
将在优化创新创业环境方面提出一系列改革创新举措，比如，推行职务科技成果权属混合所有制改革，确市场权属，赋市场之能，再如，推行知识产权“三审合一”审判模式，创新知识产权案件类型化快审机制，为知识产权提供保护。再比如，新产品(服务)推广应用保险补偿机制，用市场化手段，为创新提供防控风险服务。
法治化。建立建全法制保障，让市场主体投资安心、创业舒心、办事顺心。
《行动方案》将在完善法律制度建设方面提出一系列改革创新举措，在建立平等保护民营经济产权长效机制、企业合法权益受损依规补偿救济机制、市场机会均等及公平竞争保护制度等方面加快地方立法；加快出台以维护公平正义市场环境为价值取向的政策法规；完善民事案件审理中裁判文书公开制度；对全市各级政府部门非依法依规设置的、涉及民营企业的非行政许可审批事项进行彻底清理。
成都将在严格依法保护产权方面提出一系列改革创新举措，比如，加大对合同诈骗、金融诈骗、职务侵占、挪用资金、涉及企业的索贿受贿以及侵犯企业合法权益黑恶势力犯罪等行为的打击力度；建立保护企业产权的公、检、法、司联动协作机制；完善产权保护法律援助制度。
将在完善社会信用体系建设方面提出一系列改革创新举措，比如，建立覆盖全市的征信系统，完善信用信息共享归集机制、异议处理机制和信用修复机制；建立健全信用信息应用机制；推进企业信用监管制度改革，实施守信联合激励、失信联合惩戒。
将在构建“亲”“清”新型政商关系方面提出一系列改革创新举措，比如，出台构建新型政商关系行为清单，完善政商网络互动平台，建立领导干部常态化听取意见制度，创新企业家参与涉企政策制定机制，完善企业家荣誉制度。
便利化。实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好，着力提升企业生产经营便利，企业员工生活便利，不断创造优越条件。
《行动方案》将在促进便利化方面提出一系列改革创新举措，在10个配套行动计划中，有专门的“成都市人才安居和国际化社区打造行动计划”，打造国际化企业需要的生活服务环境。在产业功能区布署建设人才公寓和与产业人才相适应的公共服务配套设施，实施职住平衡的产业社区，为国际化企业提供优质便捷的生活配套服务。在企业成长的全生命周期，以网络理政为主要手段，让企业经营生产更方便，推进“一网通办”服务模式，政务服务事项网上可办率到2019年提高至95%以上，到2020年提高至100%。
在全市产业功能区及园区开展企业投资项目全流程承诺制改革，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。再比如，深入推进“证照分离”，推广“首证通”新模式，全面推进企业简易注销，大幅压减企业开办时间、工程建设项目审批时间、财产登记时间，建立重点项目“首席服务制”，全面推行“区域评估”，推进中介服务市场化进程，提升企业缴纳税费、获得信贷、获得给水、获得电力、获得用气便利度。
四川发布客户端记者 周俐君