今天上午,我省2018年贫困县退出专项评估检查培训会在成都召开,这标志着2018年我省拟摘帽的17个国定贫困县和13个省定贫困县即将迎来”大考”。
今年针对贫困县退出的专项评估检查有哪些变化和哪些不变,来看四川观察记者为30个拟摘帽贫困县梳理的考点。
首次省负总责 继续由第三方实施
从2018开始,贫困县退出专项评估检查交由省负总责,这是贫困县退出的重大调整。以前贫困县的退出考核验收由国务院扶贫办负责组织实施,今年将首次由省级层面负总责,省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初表示,这并不是脱贫标准的下降,相反是主体责任的进一步压实,是党和国家对基层的信任。
今年,我省将继续由第三方机构实施评估检查,其中我省委托西南大学、江西财经大学承担17个国定贫困县专项评估检查任务,委托省内12家科研院校承担13个省定贫困县专项评估检查任务。同时,国务院扶贫开发领导小组还将对摘帽情况进行抽查,抽查结果将作为省级党委政府成效考核的重要依据。
严格考核标准 两考合一减轻地方压力
据了解,今年针对30个拟摘帽贫困县的考核将更加突出脱贫标准和质量,同时持续减轻基层负担。实施”两考合一”。检查内容主要以国家要求的专项评估检查的指标内容为核心,并同步进行市县党委政府成效考核。
考核主要包括三个方面:一是“三率一度”指标,这是衡量贫困县是否摘帽的核心指标,重点是实地检查评估综合贫困发生率,脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度,检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。
二是统筹评估省内验收指标,坚持将乡“三有”、村“五有”、户“六有”等脱贫指标一并纳入专项评估检查范围,作为衡量贫困地区公共服务水平和后续持续发展能力的重要参考。
三是成效考核,主要是考核贫困县年度工作成效,重点是采集定点扶贫、行业专项、东西部扶贫协作、对口帮扶、“五个一”帮扶等相关行业部门考核数据。
贫困县退出程序有变化
为了进一步提高脱贫质量,今年 30个计划摘帽贫困县退出在程序上与往年有了新变化,按照《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》要求,贫困县退出主要包括县级申请、市级初审、省级验收、公示征求意见、分级审批退出5个步骤,今年省级验收变成了专项评估检查,在分级审批上以往国定贫困县要报国务院扶贫开发领导小组组织专项评估检查,今年先由省级正式审定退出后再进行抽查。
编辑:彭宛聆