四川发布客户端消息 为有力推动全省人大工作和人大机关自身建设与时俱进、创新发展，2018年以来，四川省人大常委会党组提出在全省人大系统联动开展“四讲四有”人大机关建设活动。“四讲四有”的人大机关即：讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关。
时至今日，根据《四川省人大常委会办公厅关于积极参与“四讲四有”人大机关建设活动的通知》（川人办[2018]77号）精神，四川各地深入开展“四讲四有”人大机关建设活动情况如何？又有哪些亮点成绩？
建设讲忠诚有信念的政治机关
各市州纷纷明确“路线图”、“施工表”
记者了解到，按照省人大常委会建设“四讲四有”人大机关的重要部署，四川各市州人大常委会纷纷及时出台实施意见，明确“路线图”，制订“施工表”。机关各级党组织坚持把政治建设摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，常态化开展政治理论学习、集中培训、专家讲座、专题研讨，传达学习习近平总书记重要讲话、中央省委市委重要会议和文件精神，推动相关决策部署在人大机关落地落实。
其中，成都市创造性地开展起“一支部一品牌”活动。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行《市人大党支部工作规范（试行）》，通过观摩学习优秀党建品牌，引导各支部探索与本部门职能相匹配的个性化党建品牌创建活动，将支部建设与人大职能工作紧密结合，突出主责主业和特色亮点，着力提升支部的凝聚力、号召力、战斗力。
此外，各地实施意见均设立了具体的实施步骤、实施时间及量化目标。例如，2018年10月，南充市印发了《南充市人大常委会机关关于深入开展“四讲四有”人大机关建设活动的实施方案》的通知中要求，要强化学习调研，机关各委室每年至少完成1篇学习贯彻文章或有深度的调研报告。同时要有针对性地组织学习宪法、重要法律法规和当代经济、文化、生态等各方面知识，鼓励机关干部参加党校培训、脱产学习、在职教育等，更好适应依法履职需要。方案明确，每年要举办6次左右专题讲座，不断丰富讲座内容、提高讲座实效。
建设讲法治有权威的权力机关
推进法治建设与突出地方特色相结合
着眼讲法治有权威新要求，自贡市通过自身努力将推进法治建设工作做到了实处，做出了亮点。记者了解到，一方面，他们建立起主任会议会前学法制度，重点加强《宪法》及其修正案、《四川省农村扶贫开发条例》《自贡市物业管理条例》等的宣传学习，加上各区县人大采取多种形式开展法制宣传和学习培训，从而增强了全市人大干部的法治思维和法治意识。另一方面，自贡市进一步健全立法机制，规范立法程序，突出地方特色，制定了《关于争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估的工作规范》，制定公布《自贡市井盐历史文化保护条例》等，把提高立法质量作为加强和改进地方立法工作的重中之重。其次，自贡市还对禁毒法、预算法和自贡市集中式饮用水水源地保护条例等实施情况开展执法检查。如此多管齐下，有效维护了法制的统一和权威。
立足本地实际，乐山市夹江县除了建立起会前学法制度，加大对《宪法》《监督法》《代表法》等法律法规的学习宣传力度。今年，该县还结合本地过境车辆多，安全隐患较大，代表呼声强烈的实际情况，积极邀请运输行业人大代表、部分专家学者、法律工作者对《道路交通安全法》贯彻开展执法检查，从而提高了依法监督质量，拓宽了依法监督的广度和深度。
同时，该县紧紧围绕县委在人代会上对全县人民作出的用三年时间将夹江县创建成为国家卫生县城的庄重承诺，首次运用专题询问刚性监督手段，对本县省卫复查暨创国卫工作开展专题询问，在询问和释疑之中加强了沟通，力促县人民政府高分顺利通过省级卫生县城复查暗访工作，使人民群众的满意度长期保持在高位，进一步通过实际工作加强了机关建设的权威。
建设讲责任有担当的工作机关
把握“一线”思维服务中心工作和民生关切
怎样建设讲责任有担当的工作机关？南充市人大立足自身定位与建设目标，将人大工作与全市重大发展部署与重点项目实施相结合，服务中心主动作为。根据其制定的相关实施方案，要求全市各人大机关服务中心主动作为。同时要树牢“一线”思维，尽量把人大工作往细里做、往实里做、往精里做。此外，要求人大代表及人大机关成员敢于担当担责，坚持改革创新，积极探索人大预算联网监督、对被任命人员开展述职测评和民生实事代表票决制，建设学习型机关。
自贡市则将这种做法进一步细化到人大工作的方方面面。一方面，始终坚持把人大工作放到全市工作大局中来谋划和推动，紧盯大事要事，紧扣民生关切，不断创新工作方式方法，提升依法行使职权的成效。另一方面，该市明确将聚焦生态文明建设开展刚性监督，聚焦管好财政资金开展预算联网监督工作，聚焦管好民众“救命钱”开展专题询问，聚焦管好政府“钱袋子”开展审计监督，聚焦任后监督开展工作评议和述职测评等工作。
建设讲宗旨有情怀的代表机关
以人民为中心、加强与民互动
“让市民走进人大、让人大走近市民”，成都市通过邀请在校学生和普通市民走进市人大常委会机关加强市人大和市民的互动。活动中，市民通过参观常委会会议厅、观看宣传短片、听取人大制度介绍、领取有关人大制度资料等形式，零距离感受人民代表大会制度和人大工作，进一步增进公众对人大制度的认识，增强制度自信，同时也确保了人大工作始终植根于深厚的群众基础之中。
同时，以推动民生发展为目标，成都市人大通过督促推动环境保护等一批人民群众最急、最盼的热点难点问题解决，努力增进民生福社。根据市委统一部署，做好精准扶贫帮扶指导工作，组织党员干部深入联系的贫困村走访看望贫困户，结合岗位职能，分解落实入户走访、为民办事帮扶任务，让人大工作与群众所需紧密结合。
此外，在县乡一级，人大工作也更为深入和细致。例如位于四川盆地西南地区的乐山市夹江县，记者了解到，目前全县22个乡镇均配备有专职人大主席，同时，2016年换届以来，当地坚持高标准建设乡镇“人大代表之家”和村级“人大代表工作站”。目前，该县各乡镇“人大代表之家”和村级“人大代表工作站”已实现全覆盖，这也意味着真正打通了人大代表联系群众“最后一公里”。既拓宽了人大代表联系选民的途径，又畅通了人民群众反馈社情民意的渠道。
展现人大新气象、彰显人大新作为，建设“讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关”的“四讲四有”人大，四川在行动。
四川发布客户端记者 张药滟