四川发布客户端消息 百亿投资基金、百万落户奖励、千万元购房补贴和科研经费补贴……2月25日，记者从成都市政府新闻办获悉，针对独角兽企业和准独角兽企业等新经济细分领域的差异化需求，四川天府新区成都管委会正式出台《关于支持新经济企业入驻独角兽岛的若干政策》。
独角兽岛位于天府新区成都科学城、天府鹿溪智谷核心区内，是一座按照世界眼光、国际标准、中国特色的理念打造的创新之城，是绿色、人文、科技融会贯通的“创造新领地”。独角兽岛占地总面积1006亩，建筑面积140万平米，总投资约165亿元，项目已于2018年8月开工建设，2019年底建成一期工程，2022年全面建成生产、生活、生态“三生融合”的活力之城。
天府新区成都党工委副书记邱旭东介绍，整个“岛十条”由十条正文和一条附则组成，分别为：1. 支持企业集聚；2. 支持科技研发；3. 支持市场开拓；4. 支持金融联动；5. 支持人才招引；6. 支持产权维护；7. 支持平台共享；8.支持成长壮大；9.支持可持续发展；10. 支持定制化政务服务。具体体现了九个方面的内容：
一是坚持应用场景驱动。坚持“应用驱动”，加强政府应用示范的专项支持，以智慧城市建设为契机，向企业提供创新产品和解决方案的开放性实验场，并向公众公布覆盖全社会领域的应用场景清单，用主动给订单的方式向新经济企业提供高度契合的多元化应用实践，促进新技术推广应用和新业态衍生发展，为新经济企业创造首单和多元化应用场景。
二是坚持核心技术研发。核心技术是新经济发展的关键要素，核心技术的进步把经济发展推向了新的阶段。“岛十条”鼓励前沿及关键共性技术攻关，鼓励科研成果就地转化，积极争取综合性国家科学中心、国家产业创新中心、省部级重大科技平台、科研项目、关键领域产业化项目优先落户在新区，推动大科学装置、国家实验室、国家工程研究中心、国家制造业创新中心等国家级科研设施及平台落户，实现战略性科技资源集聚。
三是坚持知识产权维护。知识产权是新经济企业的核心资产、创新资本、自有财富，保障知识产权是推动新经济企业快速成长壮大的关键要素。“岛十条”加强知识产权运维，建立天府新区知识产权运营公共服务平台，设立天府新区知识产权运营基金，以成都知识产权法庭为中心，为岛内企业提供的知识产权保护、交易、转化等相关服务，鼓励岛内企业在核心领域构建专利池，并在海外PCT(专利合作协定)布局。
四是坚持实体经济导向。服务实体经济，是发展新经济的重要出发点和落脚点。“岛十条”注重实质价值导向，招引培育“核心技术攻关+商业模式创新+国际化资源配置”的企业，鼓励市场主体间实现产业链配套协作，支持岛内企业通过专业分工、服务外包、订单生产、产业联盟等方式带动区内非关联企业进入产业链和配套体系。
五是创新资本要素供给。按照政府引导、市场化运作的原则，设立100亿元的“独角兽投资基金”，促进“项目与资本、科技与金融”的深度融合。发挥政府超级联络人作用，鼓励各类金融机构开发以知识产权、供应链、股权等为基础资产的个性化融资产品，加快构建“创业投资+债券融资+上市融资”多层次融资服务体系，全程陪跑、全力助推企业成长成功。
六是创新产业人才供给。着眼提升人才引进的精准度、产业发展的匹配度，建立“人才+项目”引才机制和“创新+创业”一体化人才配置机制，开展“政府+专业人力资源机构+企业”招才，提供“天府英才卡”服务保障体系，推动不同领域不同层次人才和企业“配对”，集聚海内外高层次人才，打造创新人才支撑力。
七是创新数据资源供给。通过制度保障完善数据开放共享，制定重点领域数据开放负面清单，出台政务数据使用细则，聚焦商业、教育、交通、环境、医疗等重点领域，优先开放社会公众、市场主体关注度高和需求度高的政务数据。建立天府新区大数据应用创新中心，构建覆盖社会公共领域的数据库供企业使用，促进社会数据资源的共享交换和交易流通。
八是创新平台要素供给。鼓励各类企业、高等院校、科研院所、实验平台等在新区投资建设共享实验室、共享技术服务平台，打造独角兽岛共享实验室联盟。支持搭建“校企银政”联合平台，鼓励校企银政战略合作，以学校配置人力技术资源、以企业配置产业资源、以银行(金融机构)配置金融资源、以政府配置公共服务资源的方式不断提升资源整合能力。
九是创新政府服务供给。依托成都科学城功能区建设，以整体政府理念，打造为新经济企业专属服务的政务机构，创新服务方式与模式，简化手续办理流程，优化新区特别是独角兽岛区域的营商环境。以独角兽企业俱乐部和美好生活服务APP大数据联盟为载体，以企业参与为核心，共同创建独角兽大学，为新区企业提供专利、资本、制造、营销、技术对接的全球舞台。
“我们力争在政策周期内(3年内)引培1家超级独角兽企业、3家独角兽企业和一批准独角兽企业。”邱旭东说。“岛十条”将为天府新区在构建“1+3+N”的现代化产业体系中发挥重要的聚焦作用，加快形成新经济产业生态圈，加速聚集新经济成长要素，推动独角兽和瞪羚企业快速成长。
四川发布客户端记者 周俐君