四川发布客户端消息 3月20日上午9点30分，南充市六届人大四次会议在高坪区文化中心隆重召开。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负重托齐聚一堂，共谋发展大计、共话美好未来，为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献自己的智慧和力量。
△南充市第六届人民代表大会第四次会议在高坪区文化中心隆重开幕
南充市第六届人民代表大会现有代表510名，出席本次会议的代表479名，符合法定人数。
△开幕大会由人大常委会主任袁险峰主持
本次全体会议的执行主席宋朝华、袁险峰、徐远火、熊建春、陈圣伦、杜永龙、冉中华、王利涛、王建平在主席台前排就座。开幕大会由袁险峰主持。
市委副书记、市长吴群刚代表市人民政府向大会报告工作；市政协主席吴小可和大会主席团成员在主席台就座。
△南充市第六届人民代表大会第四次会议在高坪区文化中心隆重开幕
上午9点半，在雄壮的国歌声中，大会隆重开幕。全体起立，唱国歌。
在热烈的掌声中，吴群刚走上报告席作政府工作报告。报告由三部分组成：2018年工作回顾、2019年工作安排、大力实施“政府效能提升年”行动。
△市人民政府市长吴群刚作市人民政府工作报告
吴群刚说，过去一年，是南充发展开拓奋进、强势突破的一年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真落实高质量发展要求，紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标，大力实施“155发展战略”，打好打赢“九场战役”，全面完成各项目标任务，经济社会发展取得新成绩。全市实现地区生产总值2006亿元、在川东北率先迈入“2000亿俱乐部”，增长9％、创5年来新高，增速居全省第3位；全社会固定资产投资1674.7亿元、增长15.5％，增速居全省第3位；一般公共预算收入113.9亿元，增长10.3％；规上工业增加值增长11％、居全省第3位；社会消费品零售总额960亿元、增长12.4％，增速居全省第2位；城镇居民人均可支配收入30810元、增长8.7％，增速居全省第3位；农村居民人均可支配收入13583元、增长9.6％，增速居全省第5位；主要经济指标增速继续保持全省“一方阵”，争先进位势头更加强劲。
吴群刚说，一年来，我们着力扩规模增效益，产业集群加速壮大；着力稳投资强支撑，项目攻坚全面发力；着力抓改革促开放，动力活力持续激发；着力强功能提品质，人居环境明显改善；着力办实事惠民生，社会大局保持稳定；着力筑防线守底线，风险防控扎实有效；着力转职能优服务，自身建设得到加强；我们干成了许多大事、办好了许多实事，推动南充发生了令人振奋的新变化，经济实力更强了，发展质量更高了，生态环境更好了，城乡面貌更美了，群众获得感、幸福感、安全感更实了。
吴群刚指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次全会、省委经济工作会议和市委六届八次、九次全会、市委经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，聚焦总量“三突破”、增速“三高于”排位“一方阵”总目标，按照市委坚定不移打好”三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”和“产业年、项目年、开放年”总部署，深入实施“155发展战略”，统第推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
报告提出了今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长12％以上，一般公共预算收入增长8%以上，规上工业增加值增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长11.8%以上，服务业增加值增长9%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.5%以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内。
报告从九个方面对2019年重点工作提出安排建议：一是牢固树立底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战；二是全面落实精准方略，坚决打好精准脱贫攻坚战；三是夯实绿色生态本底，坚决打好污染防治攻坚战；四是大力实施“产业年”行动，持续壮大现代产业集群；五是大力实施“项目年”行动，扎实推进重大工程项目；六是大力夯实“开放年”行动，全面提升开放合作水平；七是持续深化改革创新，加速集聚激发内生动能；八是坚持城乡区域协调，培育壮大县域经济实力；九是突出抓好民生改善，努力增进人民群众福祉。
吴群刚指出，新的一年，我们将大力实施“政府效能提升年”行动，以深化“放管服”改革为牵引，推动政府职能加快转变，行政效能明显提高，公信力和执行力不断增强，努力建设人民满意政府，更好满足群众对美好生活的新期待。一是聚焦“简政放权”，全面提升审批职能；二是聚焦“便利快捷”，全面提升服务效能；三是聚焦“循环顺畅”，全面提升运行效能；四是聚焦“高效有力”，全面提升执行效能；五是聚焦“公平公正”，全面提升监管效能。
△市中级人民法院院长杨敏作市中级人民法院工作报告
大会听取了南充市中级人民法院院长杨敏所作的法院工作报告。2019年是全面建成小康社会的关键之年，是加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心的攻坚之年。全市法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“建设与成渝第二城、全省经济副中心相称的大城法院”目标，按照“服务保障全市中心、突出执法办案重心”总体思路，坚决落实“三问”“三查”“三想”要求，扎实推进服务大局、诉源治理、诉讼服务中心、执行指挥中心、案件庭审、文化建设“六个实质化”，全面实施质量提升、党建创新、智慧法院建设“三大工程”，锐意进取、踏实工作，为打赢打好“九场战役”提供有力司法服务和坚强司法保障。同时，全市法院将认真贯彻落实本次会议精神，坚决提高政治站位，自觉接受各界监督，积极做好本职工作，以新气象实现新作为，以新面貌开创新局面，以优异成绩迎接建国70周年！
△市人民检察院检察长周永刚作市人民检察院工作报告
大会听取了南充市人民检察院检察长周永刚所作的检察院工作报告。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，全市检察机关将深入贯彻落实省委十一届四次全会精神和市委六届九次全会的决策部署，按照市委读书班“三问三查三想”要求，旗帜鲜明讲政治，同频共振顾大局，开拓思路谋发展，苦练内功重自强，为南充大力实施“产业年”“项目年”“开放年”营造良好的法治环境。全市检察机关将坚持与人民同心、与时代同行、与梦想同在，不折不扣履行好宪法法律赋予的监督职责，为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献检察智慧和力量！以优异成绩向新中国70年华诞献礼！
根据会议议程，大会印发了市人民政府关于南充市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告、市人民政府关于南充市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告、市人民政府关于南充2018年市本级财政预算执行情况和2019年市本级财政预算；提请代表审查。
应邀在主席台就座的有：市委领导，曾任地（市）党委、人大、政府、政协主要领导的部分老领导，市政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院、市人民检察院领导，未退休的副厅级干部，市委、市政府、市政协秘书长，驻市部队首长，驻市高校负责人。
列席开幕大会的有：不是市人大代表的市委领导，曾任地（市）党委、人大、政府、政协主要领导的部分老领导，市政协副主席、秘书长，未退休的副厅级干部，市人民政府组成人员，市委副秘书长、有关部门主要负责人，市人大常委会有关机构负责人，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，市人民政府副秘书长、组成部门有关负责人和直属机构主要负责人，驻市部队首长，团体主要负责人，中省驻市单位主要负责人。
四川发布客户端记者 郭建坤 文/图