四川发布客户端消息 5月16日下午,南充市人民政府新闻办公室和南充市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室联合召开了南充市扫黑除恶专项斗争新闻发布会,市委政法委副书记,市扫黑办主任付爱民、市纪委常委罗靖、市公安局副局长,市扫黑办副主任赵明,市政法委副调研员,市扫黑办常务副主任张明君出席发布会,市委外宣办主任赵伟苏主持会议。
据悉,专项斗争开展以来,南充全市各地各部门按照中央、省委和市委的统一部署,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕为期3年的工作目标,坚持“两手抓、两手硬”,科学统筹、精心谋划、严密组织,既注重抓好专项斗争面上推进又突出抓好督导整改,既抓中省线索核查又抓大案要案侦破,既注重依法严惩涉黑恶犯罪又深挖幕后打伞破网,既注重抓好新型领域防范又注重整治行业乱点乱象,全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。自专项行动开展至今,人民群众社会治安安全感达91.39%、平安建设满意度达87.43%,为全市经济社会发展营造了良好环境。
始终坚持提高站位,切实强化使命担当,坚决扛起扫黑除恶专项斗争的政治责任
南充市委书记宋朝华、市长吴群刚多次专题听取扫黑除恶专项斗争工作汇报,就扫黑除恶专项斗争作出重要批示,市委常委、政法委书记单木真和市人民政府副市长、市公安局局长刘作鸿挂帅出征、靠前指挥,突出政治站位,强化责任担当,高位推动部署。
各成员单位、各县(市、区)和各行业领域认真学习中省市相关文件和会议精神,及时成立了以主要领导或分管领导牵头的扫黑除恶专项斗争领导小组,强化政治自觉,健全工作机制,制定《扫黑除恶专项斗争实施方案》,扎实有效推动各项部署落地落实。
全市各级、各部门层层签订《扫黑除恶专项斗争责任书》,把专项斗争纳入巡察和目标考核,组织开展扫黑除恶专项督导,层层传导压力、压实责任,有力推进扫黑除恶专项斗争各项工作落实落细。
始终坚持高压态势,广泛深入发动群众,坚决依法严惩涉黑涉恶违法犯罪
成立线索核查中心,健全工作机制,综合运用大数据等现代科技手段进行筛查和线索对比。去年以来,全市共掌握线索3337条,已核查线索2556条,已核实涉黑涉恶线索194条,线索转化为案件360件。
去年以来,全市公安机关九类涉恶案件立案428件,破获案件374件,抓获1674人,打击了黑社会性质组织犯罪3起,恶势力犯罪集团24起、恶势力团伙27个。
将法治思维贯穿专项斗争始终,明确政策法律界限,确保每一起案件都办成铁案。去年以来,检察机关批准逮捕黑恶案件69件261人,提起公诉38件236人;法院共受理涉黑涉恶案件29件203人,其中黑社会性质组织犯罪案2件35人,恶势力案件14件126人,涉恶普通案件11件39人,保护伞案件2件3人,已审结14件78人。
始终坚持“一案三查”,严格落实执纪问责,坚决做到“打伞破网”除恶务尽
南充市扫黑办会同市纪委监委建立健全完善线索排查、双向通报、双向移送、同步介入、联合会商、责任追究、通报曝光等机制,将“一案三查”贯穿专项斗争始终,既查涉黑涉恶案件,也彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,将扫黑除恶监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制考核体系。
南充市纪委监委立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题情况80件82人,党纪政务处分48人,组织处理34人,移送司法机关6人。成立“8·29”专案组,查处以西充县公安局原党委委员罗某某为首的“保护伞”3个,对22名公职人员涉嫌违纪违法进行了查处,对2个党组织,28名公职人员进行了责任追究,全案给与党纪政纪处分23人。
去年,南充市委领导对扫黑除恶专项斗争推进不力的5个县(市、区)的党委书记进行了集体约谈提醒,对“保护伞”问题“零查处”的3个县(市、区)的纪委书记、分管副书记进行了专题约谈。
始终坚持标本兼治,强化乱象综合治理,坚决铲除黑恶势力滋生土壤
南充全市着眼依法治理、源头治理、综合治理,开展大排查大整治。在完成第一批41个治安混乱地区和突出治安问题挂牌整治的基础上,又对18个社会治安乱点乱象突出乡镇(街道)开展了挂牌整治。
通过对中省市办结的涉黑涉恶线索、案件组织“回头看”,全面梳理案件涉及的行业领域及监管部门管理漏洞,市扫黑办向住房和城乡建设、交通、水务、教育和体育、市场监督管理、银监等行业部门发出《关于对涉黑涉恶案件办理中发现的行业管理漏洞的通报》,对尚未排查出黑恶势力案件线索的市级部门开展了集中约谈。
联合制定《关于加强重点行业领域扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治的实施意见》,统筹水利、交通、住建等5部门对乱点乱象的整治工作,综合运用各种手段预防和解决行业领域突出问题,从源头上遏制黑恶势力违法犯罪滋生蔓延。2018年,全市群众安全感全省排名11位,同比上升7位,人民群众安全感和满意度显著增强。
始终坚持夯基固本,不断加强组织建设,持续筑牢防黑防恶的防范堤坝
制发《南充市结合扫黑除恶专项斗争进一步加强基层组织建设工作方案》,严格落实《村(社区)“两委”班子人选联审机制》《乡镇党委工作运行规则》《村党组织运行规则》等各项机制。
对200名乡镇(街道)党(工)委副书记、1290名建档立卡贫困村第一书记、1460名村(社区)党组织书记、200名村“两委”后备干部开展示范培训,全面提升乡村干部参与基层治理的能力。
全面开展村(社区)“两委”换届“回头看”,清理村“两委”干部130人,调整撤换20名不合格、不胜任村党组织书记。深入开展“六无社区(村)”创建活动,全市整顿提升266个软弱涣散村党组织,转化率达100%。
始终坚持宣传造势,充分运用激励机制,积极营造专项斗争良好社会氛围
南充市扫黑办印制了15.6万份《扫黑知识折页》和《应知应会内容》发放全市,印发张贴1.8万份两高两部《通告》,全市各地印制宣传资料21.25万份,设置LED显示屏1704个,开展宣传活动1000余次,开办宣传栏1073个,发放普法用品7000余份,成功规劝36名涉黑恶犯罪嫌疑人投案自首。
集中报道了《南充查办首例黑恶势力“保护伞”》《南充这里 恶势力集团案宣判 20名被告人获刑》《仪陇首例涉恶刑事案件开庭审理》等典型案例,展示了市委“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”的坚定决心。
组织各级各类媒体持续开设“扫黑除恶专项斗争”宣传专栏,对中央、省专项工作要求和我市开展专项工作的举措和成效及时播报、刊载。平均每月刊发稿件近百余篇(条),总计刊发相关稿件1000余篇。
会后,市纪委常委罗靖、市公安局副局长,市扫黑办副主任赵明、市政法委副调研员,市扫黑办常务副主任张明君就扫黑除恶相关问题回答了记者的提问。
刘虎 四川发布客户端记者 郭建坤