四川发布客户端消息 10月30日，记者从资阳市临空经济区管委会获悉，资阳临空经济区规划建设稳步推进。目前，纵三路2号隧道已实现右线全线贯通，成资大道改建段将于2020年8月实现完工通车，三贤路垮雁西湖大桥预计2020年7月通车。
2017年以来，资阳临空经济区围绕建设国家级临空经济示范区目标，全力以赴推进项目建设、征地拆迁、产业导入等重点工作，加快推进临空产业新城建设，积极为资阳建设成渝门户枢纽、临空新兴城市贡献临空力量。
新闻发布会现场
“先定山水、再定城；产城融合、城乡一体”
2018年11月临空经济区规划编制工作通过了四川省政府审批。该规划编制工作由中国城市规划设计院、波士顿咨询公司等一流专业机构编制各项规划，编制形成了“规划纲要+总体规划+控制性详细规划、城市设计+14项专项规划”的“1+1+2+14”规划体系。在推进规划编制过程中，按照“先定山水、再定城”的规划理念，先确定99平方公里中的山水田园林范围，再因地制宜确定35平方公里的城市布局。按照“产城融合、城乡一体”规划原则，合理划分生产、生活、生态空间，一城一区三小镇、两轴两带五组团。资阳临空经济区以建成国家级临空经济示范区为目标，发挥成渝战略功能集聚区、空港枢纽节点优势，建设开放之城。
成资大道鸟瞰图
抓住国家政策机遇，采用PPP模式建设临空经济区
2018年4月9日，与中信建设牵头的联合体签订了资阳临空产业新城PPP项目合同，项目总投资490.6亿元，是目前全国最大的城镇综合开发类PPP项目，2018年6月纳入省政府重点调度PPP工程，2019年7月被评为全省PPP示范项目。项目采取建设—运营—移交的BOT模式，预计到2021年底将完成投资250亿元，到2025年底将完成投资400亿元，到2030年底将完成投资490亿元。为全力保障PPP项目有序推进，引入中国政企合作基金作为SPV公司股东。采取银团融资、委托前期贷款、项目前期贷款、股东借款等方式，筹集到位PPP项目资金45.26亿元。
在PPP项目实施过程中，构建“工作联动、平台联建、活动联办、人才联引、服务联享”的工作格局。对标成都天府国际机场空港新城建设标准，研究制定“14+5”制度体系，建立前期工作推进、建设进度管理、建设质量管理等14项制度，全过程规范项目建设管理。
三贤路鸟瞰图
具有临空特色的“1+4+33”征拆政策体系
征地拆迁为基础工作常见的“老大难”问题。在推进临空经济区建设过程中，坚持科学规范推进征拆和务实解决群众困难“两手抓”，有效地规避了该问题。目前，征地拆迁工作平稳有序开展，未因征地拆迁影响项目推进。
资阳临空特色的“1+4+33”征拆政策体系依据《土地管理法》等有关法规，集体土地上房屋征收采取“拆安分离、货币安置”新模式，改变了2003年以来资阳中心城区城房农房不分、城市农村拆迁一个政策的状况，有效解决政府修建安置房周期长、管理难、矛盾多等问题，从源头上控制违法搭建行为；出台集体土地房屋征收补偿安置、国有土地房屋征收补偿安置、房屋人口认定、征拆资金管理等4个方面政策；明确无补偿标准附着物、房屋灭失等33项特殊情况操作细则，保证征拆工作法治化和规范化。
纵三路鸟瞰图
另外，征地推进和解决群众困难“同步落实”，建立征拆认定“三会审四公示”机制，对房屋合法性和安置人口认定、房屋及附属物评估等关键环节建立集中会审和公示制度，主动接受群众监督，确保工作过程阳光透明。针对被拆迁群众子女入学问题，通过设置集中教学点等方式，保障了拆迁群众子女正常入学。针对部分群众“三封”后建房、迁户、办证不便等问题，研究出台农村村民自建住宅管理等三个方面的政策，明确了分类处理办法。针对资阳主城区房价上涨，群众反映拆迁补偿款不能满足购房需要问题，组织相关部门充分研判，制定出台面向货币化安置群众销售定向限价商品住房方案，作为货币化安置政策的补充。
除此之外，资阳结合成都片区产业政策，夯实产业导入工作基础，积极实施招商引资；按照“办事不出区”要求，积极推进管理体制落实，均为临空经济区规划建设稳步推进打下良好基础。
临空经济区管委会相关负责人表示，下阶段，将扎实开展“百日攻坚”行动，全力推进首期项目建设，确保达到预期进度；全速推进后续项目建设，加快基础设施与公共服务协同配套；全力实施产业导入，积极推进产业项目签约，并健全产业发展政策体系；全面落实管理体制，保障产业新城快速发展。
四川发布客户端记者 张妍