四川发布客户端消息 1月5日，广元市政府新闻办举行解读市委七届十一次全会精神新闻发布会，介绍本市贯彻落实中央、省委关于基层治理体系和治理能力现代化部署，推动治蜀兴川广元实践再上新台阶的战略谋划和重大决策措施，深度解读市委七届十一次全会精神。
发布会上，市委副秘书长任湘涛，市委副秘书长、政研室主任汪明，市委组织部副部长、市委两新组织工委书记徐贵明，市民政局党组书记、局长安永平，市委农办主任、市农业农村局党组书记朱国勇从不同侧面解读全会精神。市委宣传部常务副部长蒲国春主持发布会。
任湘涛说，市委七届十一次全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会和省委经济工作会议决策部署，听取和讨论了市委书记王菲代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市委关于深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》《中国共产党广元市第七届委员会第十一次全体会议决议》，对2020年经济工作进行了安排部署。全会的胜利召开，对于更好把握新时代新使命新要求，提升我市城乡基层治理体系和治理能力现代化水平，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，具有重要意义。
任湘涛解读说，这次全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定对标党中央、省委关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设、2020年经济工作安排等重大决策部署，紧密结合广元实际，科学谋划和精心部署了贯彻落实意见，要求全市各级党组织和广大党员干部保持定力、敢于担当、满怀激情，以钉钉子精神创造性推动党中央大政方针和省委决策部署在广元终端见效。充分彰显了市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治定力、政治自觉和政治担当。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须紧紧依靠基层、聚力建强基层。这次全会，专题研究我市城乡基层治理制度创新和能力建设问题，是适应经济社会发展演进趋势的系统改革，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，
市委副秘书长、政研室主任汪明表示，《决定》坚持问题导向与目标导向相统一，抓住筑牢基层基础这个关键和要害，围绕破解我市城乡基层治理体制性障碍、机制性梗阻和政策性问题，提出系列创新性、突破性改革思路和举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的“广元方案”。
汪明从10个方面进行了梳理：完善党领导基层治理的体制机制；优化乡镇区划设置和村级建制；健全村集体经济组织运行机制；构建稳定脱贫和防止返贫机制；优化街道管理体制；加强和创新居民小区治理；创新城乡基层公共服务供给体系和机制建设；提升城乡基层治理能力；加强城乡基层治理政策保障；完善城乡基层治理的领导体制和工作机制。
市委组织部副部长、市委两新组织工委书记徐贵明就全会推进城乡基层治理制度创新和能力建设中，如何突出党建引领作用等进行解读。徐贵明说，坚持党的全面领导，强化党建引领，是贯穿城乡基层治理的一条红线。全会提出，推进城乡基层治理制度创新和能力建设的6条基本原则中，第一条就是坚持党的全面领导，确保基层治理始终保持正确政治方向。要着力完善基层党组织领导基层治理的体制机制、着力加强基层党组织建设、着力加强基层治理人才队伍建设，扎实推进党建引领城乡基层治理制度创新和能力建设的具体部署。
市民政局党组书记、局长安永平围绕全会就行政区划调整基本到位后，提升城乡基层治理水平方面将做的工作进行了解读。安永平说，乡镇行政区划调整改革，不仅仅是数量减少，更重要的是坚持减量与提质相结合，优结构、提效能，这也是决定改革成败的关键。市委七届十一次全会对此作出针对性的部署，提出明确要求。要把“推动机构高效有序运行、健全服务便民惠民机制、促进农村长远发展、稳妥推进村级建制调整改革”方面工作抓好抓实。
市委农办主任、市农业农村局党组书记朱国勇，就全会美丽宜居乡村建设方面，建立长效机制问题等进行解读。朱国勇说，这次全委会，就建立美丽宜居乡村建设长效机制，可概括归纳为完善建立三大机制，做好四项工作。三大机制指建立健全村民全方位参与机制、建立健全多元投入保障机制、建立健全管理维护运行机制。四项重点工作是分类编制村庄规划、大力培育乡村特色产业、加快完善农村基础设施、有序推进农村人居环境整治。
四川发布客户端记者 李全民