
建设中的天府机场高速公路(天府新区新兴工业园附近),旁边为从成都开往重庆方向的动车。 成都商报-红星新闻记者 王红强 摄影

东部新区为何
是城市群发展的引擎?
对于东部新区而言,它接连落户标志性重大项目,接连布局高能级产业片区,显示不是仅仅为了一座城市服务。在专家看来,这些都是成渝共建世界级城市群进程中的引擎。
东部新区如何
衔接成渝产业链?
“重庆的很多汽车研发机构,为成都经开区的汽车产业做服务。与此同时,成都经开区的汽车零配件生产企业,也为重庆汽车产业做配套。”
春天的城市,正在加速复苏。中国经济“第四极”恢复活力。
城市群的发展离不开城市新区的推动。远看硅谷之于旧金山湾区城市群、柏叶新城之于日本太平洋沿岸城市群,近看浦东新区之于长三角城市群,这些新城新区在承载中心城区部分产业的同时,通过延伸拓展原有产业体系,增强了城市群既有能级。可以说,新区是给城市群画龙点睛的那一“睛”。
谋局东部新区的成都,正与重庆相向而行、同频共振,进一步增强双城在经济和人口上的承载能力,共同打造“高质量发展的重要增长极”。东部新区就是成都寄托希望的未来之城,也是成渝相向发展的新极核。
新路径
双城经济圈
成都向东,重庆向西
从市中心出发,穿越龙泉山,在广阔的东部新区,忙碌图景正在上演──早在2月27日,空港新城88个在建项目已全部复工。
今年1月,一场“双城记”在成渝之间唱响。成都向东、重庆向西,中央为成渝地区画出的“双城经济圈”,为成都东部新区创造了前所未有的“时代机遇”。
“这就是东部新区借战略之势为建设赋能的机遇。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、四川省区域经济研究会会长戴宾认为,成渝地区双城经济圈的提出,突出成都和重庆的带动作用。他指出,当前我国经济人口向大城市集聚的趋势很明显,特大城市不断增强优势,成为新的增长极,成渝的态势在增强,靠“双城”的带动作用在增强。
3月4日,成都开年后首场专题工作会召开──成都市东部新区九大片区综合开发工作专题会拉开新区建设大幕。会上明确,建设东部新区的目标之一,就是“成渝相向发展的新兴极核”。
从酝酿谋划、战略研究、勘探规划,到统筹提升、片区设计,成都东部新区建设已历时近3年。“双城记”则带来跃升机遇,目前,东部新区重大基础设施工程相继启动,由“全面规划”更进一步,进入“全面建设”的新阶段。比如,在空港新城,天府国际机场1-5KM范围圈布局了航空智能智造园,正构建以工业互联网为核心的“航空制造+智能制造”片区产业生态圈。
在淮州新城,通航产业片区今年重点实施项目23个,将促进通航机场一期、通航专业机库等项目竣工。目前,已有制造研发企业9家、运营企业6家、教育培训企业6家与通航产业片区达成明确投资意向。
成都东部新区,正在成为成渝走廊上的新支点。
新支点
世界级城市群
东部新区,核心职能
对于东部新区而言,它接连落户标志性重大项目,接连布局高能级产业片区,显示不是仅仅为了一座城市服务。在专家看来,这些都是成渝共建世界级城市群进程中的引擎。
日前,成都市规划设计研究院徐本营团队已完成《东部新区在成渝共建世界级城市群中承担的核心职能研究》。研究成果显示,未来东部新区在成渝城市群一体化战略中可承担三重核心职能:促进成渝城市群相向发展,助推“一干多支”发展战略实施。重点项目则成为东部新区核心职能的支撑。以泛欧泛亚国际门户枢纽职能为例,涵盖了在建项目天府国际机场、规划项目淮州通用航空机场、淮州国际铁路港和东部新区高铁枢纽站等5个策划项目。
这样的核心职能,还包括成渝城市群一体化发展战略中承担泛欧泛亚国际门户枢纽、国家临空经济发展重要极核、国际赛事活动中心、世界级旅游消费和休闲生活目的地、国际文化交往与会议中心、国家先进制造业中心与前沿产业基地、全球科技创新中心、国际化高端化教育高地、世界级生命健康产业高地、全球可持续发展城市典范等。
新空间
高质量发展之路
协同联动,衔接产业链
支点的作用,还在于带动区域发展,构建成渝合作新空间。
“重庆的很多汽车研发机构,为成都经开区的汽车产业做服务。与此同时,成都经开区的汽车零配件生产企业,也为重庆汽车产业做配套。”在哈工大机器人成都有限公司总经理安振威看来,成渝两地汽车业的互动互通,使得市场规模越来越大,机会越来越多。
成渝地区是全国重要的汽车产业走廊,作为走廊上的极核,东部新区如何衔接成渝产业链,做强支撑便成为高质量发展之路上的重要挑战。
在简州新城,吉利投资150亿元打造吉利成都铭泰方程时空港,这也是东部新区首个签约并开工建设的项目。对吉利而言,空间上“东进”,并不意味着产业的简单复制扩容。
“铭泰方程时空港延长了汽车产业链,在西区汽车研发设计生产的基础上,用东区打开文商旅体融合的后市场。”吉利铭泰投资发展集团副总裁谢旭刚表示。
“简州新城的定位结合了成渝发展轴线的区位优势和成渝汽车产业现状的研究分析,最终确定新能源和智能网联汽车产业生态的定位。”成都简州新城管委会副主任王丰华介绍,2020年将重点围绕龙马湖中央活力心、南部智能制造片,实施项目62个、总投资417亿元,年度计划投资92亿元。(记者 钟茜妮)