四川发布客户端消息 4月2日，四川省自然资源厅召开2020年第一次新闻通气会。会议主要介绍了贯彻落实《四川省建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》和推进“规划攻坚年”行动有关情况，并解读了《关于实施两保一加快推动重点项目尽快落地的通知》。
记者从发布会上获悉，《实施方案》经省委深改委会议审议通过，2020年2月21日由省委办公厅、省政府办公厅正式印发。
根据《实施方案》，我省的目标任务是：到2020年，完成省级国土空间规划和成都平原经济区等五大片区国土空间规划编制，基本完成市县国土空间总体规划编制，初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。到2025年，全面建立全省“四级三类”国土空间规划体系，以及规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空闻山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
据了解，为了加快《实施方案》实施，省自然资源厅党组决定2020年在全省自然资源系统开展“规划攻坚年”行动，并进一步细化年度工作目标，明确重点工作任务。省级国土空间规划已经形成初步成果，五大经济区国土空间规划也已形成成果大纲，市县国土空间规划编制有序推进。
此外，3月23日，省自然资源厅印发的《关于实施“两保一加快”措施推动重点项目尽快落地的通知》，从“保用地”“保用矿”“加快行政审批”三个方面提出了10条政策措施，为全省“防疫情、稳增长、促发展”提供坚强有力保障。《通知》在规划计划方面，提出完善公共服务设施网络体系，提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，探索规划“留白”机制，突出保障医疗防疫、环境卫生、防灾减灾等应急基础设施等政策。改革以因素法测算分解的用地计划指标管理方式，提出要素支撑跟着项目走的计划指标分配机制。此外，还提出单独选址项目所需用地指标应保尽保，这些都是保障重点项目落地的“干货”政策。
在土地利用方面，探索预告登记转让制度。以农村集体经营性建设用地入市和“点状供地”等方式，保障乡村振兴重点项目用地。探索混合用地模式，促进城市更新和产业转型；探索工业用地“带方案出让”，为制造业发展提供用地快速通道；鼓励建设标准厂房，缩减产业项目落地时间。在砂石保障方面，优化砂石资源规划布局。发挥国企和平台公司作用，保障重点工程建设项目砂石供给。鼓励对废石、废渣、尾矿进行综合利用，鼓励综合利用泥石流拦挡坝内堆积的砂石，支持重点项目建设单位自产自用建设产生的砂石料。
这些举措，体现了拓增量、挖存量的思路，有利于就近有效保障重点建设项目砂石物料需求。在行政审批方面，通过“绿色通道”“远程直报”“容缺审批”和“多合一”等审批改革政策，对行政审批前置事项进行全面清理，对重点项目实行专人跟踪服务模式，逐步实现“不见面审批”。据介绍，清理审批前置事项，将力争到2020年底审批申请材料减少50%以上，实际办理时限比法定时限平均减少70%，实现“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多验合一”和“区域评估”。
四川发布客户端记者 张药滟