7月4日,成都市人民政府安全生产委员会印发了《成都市安全生产专项整治三年行动实施方案》(成安委〔2020〕7号,以下简称《方案》)。近日,成都市政府安办有关负责同志就《方案》相关问题回答了记者提问。
问:《方案》出台有什么背景?《方案》的目标是什么?
答:《方案》出台的背景是:为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,以及“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》(安委﹝2020﹞3号)和《四川省安全生产委员会关于印发四川省安全生产专项整治三年行动计划的通知》(川安委﹝2020﹞7号)要求,结合成都实际,制定本方案。
《方案》的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以及省委十一届六次全会和市委十三届六次全会精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建设国家安全发展示范城市为统揽,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,全市事故总量和较大事故持续下降,坚决遏制重特大事故发生,全市安全生产整体水平明显提高,为成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供有力安全保障。
问:《方案》的主要任务、行动内容是什么?
答:《方案》的主要任务是:推动全市各级党委政府、有关部门和企事业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到突出位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;以“清单制”管理为抓手,完善和落实安全生产“三个责任”和管理制度;强化重点行业领域安全风险管控和专项整治,从源头上消除事故隐患;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
《方案》工作内容,重点分2个专题和8个行业领域深入推动实施。一是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述树牢安全发展理念专题,二是落实企业安全生产主体责任专题。8个行业领域包括:危险化学品安全整治、城乡消防安全整治、交通运输安全整治、城市建设安全整治、工矿商贸安全整治、特种设备和目录外游乐设施安全整治、产业功能区安全整治和危险废物安全整治。
问:成都作为特大城市,安全风险复杂交织,请问这个三年行动方案中,有没有我们的成都特色?
答:相较国务院安委会的安排,成都市新增了工贸行业、特种设备、目录外游乐设施3个行业领域的专项整治;相较四川省安委会的安排,成都市新增了目录外游乐设施的专项整治。
新增工贸行业专项整治的主要考虑是小微企业众多,安全风险点多面广,从业人员安全意识较低,生产安全事故时有发生。目前全市粉尘涉爆企业1730家,其中,金属粉尘企业77家、木粉尘企业1120家、其他粉尘企业533家。特别是家具企业,规模小、安全投入不足、清扫制度不落实、企业员工对木粉尘爆炸缺乏认知。全市涉氨制冷企业58家,大部分为食品加工企业,其中,液氨储存量10吨以上构成重大危险源的企业10家,全部接入了全市重大危险源监控平台。近年来,我市企业发生过多起氨气泄露事故,因危险源监控系统报警及时,有效处置,所幸未造成人员伤亡。另外,工业企业有限空间作业量多面广。大多数企业对有限空间的安全风险认识不到位、管控措施不严格,防范不当造成中毒窒息事故每年都有,个别事故因应急措施缺乏、盲目施救导致伤亡扩大。
新增特种设备和目录外游乐设施专项整治,是因为相较于其他地方,我市的特种设备和非标设施数量众多,安全管理涉及行业领域众多,特别是非标游乐设施分类不清、标准规范缺失,极易因失管漏管导致事故。目前,全市现有特种设备21.1万台(套),其中电梯13万台、锅炉3174台、压力容器3.48万台、起重机械2.76万台、场(厂)内机动车辆1.4万台、大型游乐设施414台、客运索道8条,另有各类压力气瓶121万余支。尤其是散布在高层建筑、城市综合体、公园、旅游景区等公共娱乐场所内的非标游乐设备设施数量众多,风险积聚,管控难度大。
问:此次整治行动时间跨度长达三年,请问《方案》对各项行动的进度有没安排?
答:这次整治行动从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。一是动员部署阶段(2020年5月至6月)。制定印发全市安全生产专项整治三年行动方案,包括2个专题和8个专项整治方案,部署启动全面开展专项整治三年行动。各级各有关部门制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。二是排查整治阶段(2020年6月至12月)。各级各有关部门深入分析本区域、本行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本区域、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。三是集中攻坚阶段(2021年)。综合运用城市安全风险信息管理、隐患排查治理动态监管“两个信息化系统”,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关区域和标杆企业经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。四是巩固提升阶段(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各级各部门经验做法,形成一批制度成果,在全市推广。总结全市安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
问:学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、树牢安全发展理念,这个专题怎么开展?
答:一是集中开展学习教育。认真组织学习观看“生命重于泰山──学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训。开展常态化警示教育,抓住典型案例深入剖析,用鲜活事例启发思考,推动学习贯彻习近平总书记重要论述入深入细致。二是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心编制宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,在主要媒体开设专题专栏,积极推进安全宣传“五进”,形成集中宣传声势。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。积极推动安全生产清单制管理,依法依规履行安全监管责任,指导帮助企事业单位加强安全管理。建立健全企业全过程安全生产管理制度。四是有效防范安全风险。建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,突出重点领域防控治理,加快建设国家安全发展示范城市。五是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。加强安全监管队伍专业能力建设,分级分类精准执法。联合教育部门加快安全生产学科建设,提高干部队伍整体素质。
问:落实企业安全生产的主体责任是一个老话题,也是一个永恒话题,这个专题怎么开展?
答:一是全面落实企业安全生产责任体系。提高企业安全管理能力,实施安全生产清单制管理,制定符合自身特点的安全生产主体责任清单、岗位责任清单、风险管控清单、日常工作清单,推动落实企业主要负责人和岗位安全生产责任。二是健全完善企业安全生产管理制度。2021年底前,全市重点行业领域企业全部建立起与企业自身发展相适应的安全生产技术和管理团队。推进企业安全生产标准化建设,2020年底前,全市规模以上工业企业全部达标;2022年底前,全市建筑施工、道路运输、危险化学品等重点行业企业完成自评。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,强化生产安全事故应急处置,提高应急救援专业化水平。三是健全完善企业安全风险防控机制。建立安全风险动态评估制度,加强风险动态分级管理,落实风险管控措施,充分利用成都市城市安全风险信息管理系统,形成安全风险“一企一档两清单”(安全风险管理档案、安全风险源清单、安全风险管控清单),2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。四是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,制定并落实隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。五是推动企业安全生产社会治理。建立完善企业安全承诺制度,督促员工履行岗位安全生产责任。按照《成都市安全生产信用信息管理办法》规定要求,完善安全生产信用信息系统建设,进一步推动社会信用信息体系建设。推进安全生产领域政府购买社会化服务工作,充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。
问:危险化学品始终是安全生产领域的高危行业,国内近年来发生了一些危险化学品重特大事故,成都怎样有效防范、化解危险化学品安全风险?
答:一是制定贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的实施意见,推动各项制度措施落地见效。二是制定并严格执行全市危险化学品“禁限控”目录,推进化工产业结构调整。实施化工园区(集中区)整治提升行动,按照“一园一策”原则,制定整治提升方案,限期整改到位。三是全面推进危险化学品企业安全生产清单制管理,依托成都市化工危险化学品安全风险管控监测预警系统,对企业安全风险管控工作实施动态监测预警。强化安全生产监察执法,加大对重大隐患和安全生产违法行为执法力度,严格执行成都市安全生产信用信息管理制度,加强失信惩戒,从严落实监管措施。四是按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等标准规范,全面开展安全风险隐患排查治理。加强油气输送管道、危险化学品运输和使用环节安全监管。五是实施危险化学品“互联网+”工程,推动所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置在2022年底前实现自动化控制;采取专题培训、学历教育等方式,开展危险化学品企业负责人、安全管理人员和从业人员能力培训,提升专业技能水平;充分发挥专家在安全风险管控和隐患排查治理、安全教育培训、安全生产监察执法中的专业技术支撑作用,推动社会共治;加快成都市安全生产(危险化学品)应急救援基地建设,统筹加强综合消防救援队伍、专业救援队伍、社会救援力量的危险化学品救援能力建设。六是进一步明确全市危险化学品安全生产监管职责,实现全主体、全品种、全链条安全监管。实施监管执法人员能力提升工程,2022年底前实现具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。
问:消防与人民群众的生命财产安全息息相关,成都作为超大城市,将采取哪些有力措施严防各类火灾事故发生?
答:一是实施打通消防生命通道工程,分级制定“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成督办整改。二是集中开展六类场所消防安全治理。针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工、文博单位和宗教活动、森林草原等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、物流仓储等突出风险,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是打牢乡村地区火灾防控基础。建立健全乡村消防安全机制,完成乡村消防规划编修,进一步推动农村消防工作,明显改善全市乡村消防安全条件。五是抓牢重点行业消防标准化管理。形成学校、医院、敬(养)老院、文博场所、商场(市场)等重点行业领域消防标准化管理制度,有效落实行业标准化管理。六是实施消防信息化管理能力提升工程。分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。七是实施消防安全素质提升工程。推动建成应急消防科普教育基地,分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村(社区)“两委”人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训,实现重点人群消防教育培训覆盖率达100%。
问:贵州安顺公交车坠湖事件,再次提醒我们要高度重视交通安全。在此次行动中,成都将如何整治交通运输安全问题?
答:一是深入实施公路安全生命防护工程,巩固提升国省县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,通客车公路安保设施做到“应设尽设”,深化“千灯万带”示范工程,推进农村公路平交路口安全设施建设,实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车,推动公交车安装驾驶区隔离设施,严格落实客货车技术标准,督促生产企业改进车辆安全设计,增强大中型客车高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力,提高重载货车动力性能和制动性能。严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是深化铁路沿线环境安全专项治理。落实铁路沿线环境安全治理各方责任,全面划定铁路线路安全保护区,深入开展铁路沿线轻飘物及危树整治、铁路线路安全保护区内违法行为整治以及铁路沿线易燃易爆危险化学品整治,依法查处破坏铁路沿线安全环境的违法违规行为。四是加强农村交通安全监管。建立健全农村客运班车通行条件联合审核机制。加大对农村面包车、摩托车、超标电动三四轮车、存量变型拖拉机等车辆的监管力度,严查非法载人、违规上路等突出违法行为。五是加强轨道交通运营安全治理。建立完善轨道交通运营行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度,有效防范列车脱轨、列车冲突等险性事件或事故发生。规范保护区施工作业项目审查,加大运营线路保护区安全巡查力度,严厉打击违规施工作业、私搭乱建、堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为。六是开展邮政寄递安全综合治理。全面运用《成都市数字邮政监管平台》,推进“互联网+监管”,初步实现安全监管信息化、基础管理数字化。加强邮件快件处理场所、营业网点、车辆安全、作业安全隐患排查治理,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄递渠道。完善寄递渠道联合监管机制,加强部门合作和资源共享,健全部门间违法线索通报、案件移送与协查机制。七是开展公铁水并行交汇地段安全专项治理。严格落实新建公铁水并行交汇工程项目施工方案审查及安全防护设施设置有关规定,加强防护设施不良整治力度,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。八是开展成都站(北站)、成都东站综合客运枢纽安全治理。定期组织相关行业监管部门对消防、防汛、安全等设施和安保工作方案落实情况进行全面检查。指导交通运输企业规范设置标识标牌。严格落实各项安检制度,做好“三品”检查登记,加强对营运车辆的安全检查及驾驶人员的资质审查,坚决杜绝“超员超载、带病上路”。九是加强水上交通安全管理。全面推行水上客运公司化,鼓励老旧客船提前退出水运市场。严把客运船舶准入关、检验关,推进客运船、旅游船舶、渡船升级改造。加强对通航水域内的客渡船舶的动态监管,严厉打击非客船载客、船舶超载、客(渡)船带病航行、冒险航行等违法行为。
问:成都市“公园城市”首提地、“践行新发展理念的公园城市示范区”,此次行动中,城市安全各项工作将怎么开展?
答:一是加强城市规划建设管理工作指导,将安全韧性作为城市安全整治的重要内容纳入国土空间规划一张图现状指标体系。组织开展安全发展示范城市创建,从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作。将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节,充分运用现代科技和信息化手段,建立城市安全平台体系,推动城市安全和可持续发展。二是持续开展城市危险房屋排查整治,全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台,实行台账管理。依法查处既有建筑违法建设、违规改变房屋主体结构或使用功能等造成安全隐患的违法行为。根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查,制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,推动开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。制定工程施工地下管线安全管理办法,建设地下管线综合管理信息系统,加强地下管线运营安全监管,满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。四是完善燃气工程技术标准,规范燃气市场经营秩序,2020年完成燃气经营许可证监督检查,2021年完成全市燃气供应场(站)新一轮集中排查,促进老旧场(站)设备设施更新换代。加快实施城镇生活污水处理提质增效三年行动,到2021年底,城市、县城、乡镇污水处理率分别达到98.2%、92%、80%;生活污水污泥无害化处置率达到100%;城市、县城再生水回用率分别达到45%、20%。总结推广建筑垃圾治理试点城市经验做法,建立健全渣土受纳场常态监测机制,消除堆体安全隐患。加强农村住房建设、危房改造等工作,完善农村住房用地审批、规划许可、建设管理、竣工验收等程序环节,规范限额以上农房建设工程质量监管。五是督促建设工程各方落实安全生产责任,指导各区(市)县开展起重机械、高支模、大型脚手架、深基坑、城市轨道交通工程等专项治理,严肃查处各类施工安全事故,依法查处建筑市场违法违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。
问:工矿行业是安全生产工作中的重点,商贸行业人员密集,成都将采取哪些措施来对工矿商贸行业进行安全整治?
答:一是大力推进安全生产清单制管理与风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设。在非煤矿山、金属冶炼、涉爆粉尘、液氨制冷(气)等重点行业领域推行清单制管理,健全企业安全生产责任体系,督促企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”,坚决防范重特大生产安全事故发生。二是开展工矿商贸重点行业领域专项治理。重点整治非煤矿山、金属冶炼、有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷(气)、检维修和外委施工队伍管理等重点环节部位。三是进一步提升基础支撑保障能力。强化教育培训,加强各行业部门间培训资源和专家库共享,定期开展工矿商贸行业安全培训。加强行业安全管理队伍建设,推动各工矿商贸企业充实其安全管理人员,确保重点领域工矿商贸企业注册安全工程师数量,鼓励其他领域工贸企业安全管理人员进行注册安全工程师培训。健全应急管理机制,督促企业完善应急预案,定期开展企地联合应急演练,提升风险防范能力。
问:过去一年,全国各地连续发生多起游乐场所和游乐设施安全事故,引发社会关注,成都如何保障特种设备和目录外游乐设施的安全?
答:一是大力推行“特种设备安全现场检查APP”, 2020年底前,完成在用特种设备信息普查,分级录入“特种设备现场检查APP”,实现数据对接、信息共享、动态监测。二是以电梯安全监管改革为抓手,持续开展电梯维护保养和检验检测乱象整治,推动将15年以上老旧住宅电梯更新改造纳入老旧小区改造项目,强化对老旧住宅增设电梯监督检验和安全监管。2020年集中治理电梯维护保养和检验检测乱象;2021年底前,协助落实96933电梯应急处置平台全省联网工作,全面运行电梯质量安全诚信评价体系。三是加大检查执法力度,强化公共聚集场所、工贸行业、燃气行业和危险化学品相关特种设备安全集中整治,2021年底全面完成重点行业领域特种设备安全隐患治理,特种设备使用登记率达到100%,法定检验率达到100%。四是提升特种设备安全基础能力,2022年底前,实现基于特种设备行政许可数据的检验检测、监督检查、行政执法、生产使用等信息互联互通,实时共享。不断提升特种设备检验机构技术把关能力,充分发挥其对监察机构的技术支撑和公益性保障作用。加强全员安全生产岗位教育和特种设备安全技能提升培训,2022年底前,特种设备使用单位按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员,严格落实岗位安全责任。五是规范目录外游乐场所和游乐设施安全管理。以旅游景区景点、流动赶集型、临时安装型、个人经营的目录外游乐设施为重点,2022年底前,完成目录外游乐设施安全隐患整治,强化目录外游乐设施风险管控,确保每台目录外游乐设施“三明确”、“四到位”。开展特种设备目录外游乐设施安全监管工作技术指导,编制《成都市特种设备目录外游乐设施安全管理制度建设指南(试用)》。
问:成都统筹布局建设了66个产业功能区,作为支撑高质量发展的空间载体,如何保障各产业功能区的安全?
答:一是完善功能区安全监管体制机制。细化压实功能区及功能区企业安全生产职责,明确功能区安全生产监督管理机构,配齐配强专业执法力量,落实地方和部门监管责任。推进功能区智慧化建设进程,2022年底前功能区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率达100%。二是强化功能区安全生产源头管控。加强功能区安全发展规划管理,开展功能区安全风险评价,规范功能规划布局,严格功能区项目准入把关,合理布局功能区内企业,严格生产经营单位准入和退出,完善功能区公共设施,进一步提升功能区本质安全水平。三是建立功能区风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。定期开展功能区整体性安全风险评估,建立完善安全风险数据库和隐患排查治理台账,确保各类安全风险隐患能够及时发现、及时整改。四是加强高风险功能区安全管控。全面完成化工园区安全风险评估分级,制定落实整改提升要求,深化整治冶金有色等产业聚集区安全隐患,加强仓储物流产业集中区域安全管理,强化铁路港、航空港等功能区安全管理,健全部门监管协作和信息通报制度,综合保障进出口危险货物安全高效运行。
问:随着我国工业化进程的加快,固体废物的产生量迅速增长,加之资源化程度比较低,处理处置设施建设相对滞后,危险废物对环境的危害日趋严重,整治工作刻不容缓,成都对危险废物的安全整治将如何进行?
答:全面开展危险废物排查,建立规范化的危险废物贮存、转移台账。落实危险废物产生单位主体责任,落实申报登记制度和转移联单制度,制定危险废物管理计划。组织开展固体废物属性鉴别鉴定,企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定率100%,根据鉴别结果,严格落实贮存安全防范措施。持续深化危险废物规范化管理,全面排查危险废物产生、收集、贮存、运输、处置全过程环境风险。强化全过程监管,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等各个环节的监管体系。严格落实安全管理规定和有关法规标准,严厉打击违法行为。加快落实《成都市固体废物污染防治三年攻坚方案》,补齐危险废物处置能力短板,确保危险废物实现就近安全集中处置。加强重点环保设施和项目安全风险排查,督促企业开展环保设施安全评估论证,及时消除安全隐患,确保环保设施安全运行。(记者 田程晨)