四川发布客户端消息 清晨,天色微亮,四川省崇州市金鸡小区内,人们开始了一天的生活。三三两两的老人在一起晨练,沿街的店铺陆续开张营业,上班的人步履匆匆……小区内外呈现一片生机勃勃的景象。
“我们小区真是大变样,违建消失了,出摊占道的不见了,晚上灯火通明,环境也整洁了起来,感觉非常舒服。”说起小区的变化,居民纷纷点赞。
金鸡小区是崇州市远近闻名的“万人小区”,不到1年时间,在各级各部门的统筹推进下,“万人小区”完成了内部车位规划、路面改造、路灯安装、违建拆除及商贩占道经营整治等一系列治理,治愈了制约小区居民生活品质提升的多个“顽疾”。改造后的小区从“无章”到“有序”,居民幸福指数大大提升。
居住在此的李大爷对小区环境发生的变化感受颇深,在他的记忆里,以前小区晚上路灯昏暗,路面不平整,车辆人员穿梭,一到晚上就很少下楼活动。如今随着小区内外环境改善,李大爷每天吃过晚饭都会下楼散散步,约上老友下棋聊天,生活过得有滋有味。为了加强小区内部管理,他还主动当上了社区网格员,“现在,小区各项设施焕然一新,小区的管理需要大家共同出力。”
在四川省,越来越多的老旧小区像金鸡小区一样,在改造升级行动中,正经历着旧貌换新颜的美丽蝶变。
2015年以来,四川省将城镇老旧小区改造纳入重大民生工程和发展工程,并作为补齐全面建成小康社会短板的重要举措来抓。
2017年,攀枝花市被住房和城乡建设部列为全国15个老旧小区改造试点城市之一,四川省老旧小区改造的试点征程随之开启。成都、绵阳等城市先试先行,有序开展城镇老旧小区改造工作,各地老旧小区改造试点渐次花开,各项工作全面提速,取得了阶段性成效。截至目前,以试点城市为蓝本的老旧小区改造经验已在全省推广实施,覆盖各地城镇老旧小区改造项目达4281个,惠及群众超过150万人。
“老旧小区改造关乎民生福祉,要把群众利益放在心上,按照‘环境整洁、功能完备、管护有序、百姓满意’的原则,扎实有力地推进老旧小区改造工作,顺应群众所期所盼。”四川省住房和城乡建设厅厅长张正红指出。
“四川省城镇老旧小区改造将是一项长期持续的工作,任务十分艰巨,但我们有信心、有决心完成这项艰巨任务。”四川省住房和城乡建设厅相关负责人表示。
据统计,四川省目前需要进行改造的城镇老旧小区共2.2万个,房屋10万栋、建筑面积2.2亿平方米,涉及居民239万户、620万人,占全省城镇常住人口的1/7。
顺势而为,勇挑重担,为群众眼中的“难点问题”破题,四川省争当先行者,按下老旧小区改造“快进键”。
据四川省住房和城乡建设厅相关负责人介绍,自2019年以来,为贯彻落实党中央、国务院关于城镇老旧小区改造的决策部署,按照四川省委、省政府工作安排,结合全省城镇老旧小区改造调研成果以及前期全省城镇老旧小区改造的自身做法和经验,省住房和城乡建设厅起草了一系列配套政策,探索建立了四川省城镇老旧小区改造从顶层设计到落地实施的全过程管理机制,构建了“五个一”的工作模式,初步形成具有地方特色的城镇老旧小区改造工作模式。
印发一个老旧小区改造实施意见。印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》,明确了城镇老旧小区改造的总体要求、主要任务、组织实施机制、资金合理共担机制,完善配套政策并强化组织保障,有力有序推动全省老旧小区改造工作。
编制一组老旧小区改造技术标准。为强化对城镇老旧小区改造技术指导,坚持标准先行,省住房和城乡建设厅组织四川省城乡建设研究院及中国建筑西南设计研究院有限公司编制了《四川省城镇老旧小区改造技术导则》《四川省城镇老旧小区专项改造规划编制大纲》等技术标准,已下发全省各地执行。
印制一本老旧小区改造工作手册。为使全省城镇老旧小区改造工作流程规范、职责清晰、操作简便,省住房和城乡建设厅组织编印了《四川省城镇老旧小区改造工作手册》,指导和规范各市(州)的具体改造工作。
建立一套数据信息系统。建立四川省城镇老旧小区数据信息系统,为全省老旧小区改造项目申报、动态监控、数据分析提供支撑,目前该系统正在进行最后测试,预计近期投入使用。
遴选一批试点示范项目。加强示范引领,2020年在全省范围内遴选了40个老旧小区改造试点示范项目,省级财政给予1.2亿元资金支持,重点探索老旧小区改造在统筹协调、资金筹措、项目推进、政策保障、长效治理等方面的体制机制,充分发挥引领带动作用。
《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)的出台,四川省城乡建设研究院副院长、高级工程师贾刘强认为,这标志着四川省城镇老旧小区改造工作迎来了新机遇、进入了新阶段。《实施意见》的实施必将推动全省城市人居环境持续改善,城市基层治理能力不断提升,城市更新和开发建设方式加快转型。(图文/四川省住房城乡建设厅)