大美朝天遍开司法之花
朝天区司法所规范化建设工作纪实
一大早“赶场”回来，李大妈的背篓里满满当当：红苹果、鲜鲢鱼、新布鞋……这个蓝色的小册子是啥？这是法律顾问发的《法律常识100问》。对于朝天区各乡镇的居民来说，“司法蓝”亲切又熟悉。
近年来，朝天区从基础设施、组织机构、队伍建设、业务建设等多个方面加强基层司法所规范化建设，书写了基层司法所规范化建设跨越式发展的新篇章。
强筋骨夯基础人往基层走钱往基层投
走进朝天区司法所，传统文化元素在室内布置上随处可见，给人的第一感觉是“亲切、平和”。在宽敞明亮的办事大厅内，调解员说事拉理解纠纷，驻村律师耐心说法化疑问，志愿者“见缝插针”忙普法……“窗口化、综合性、一站式”的综合法律服务，赢得群众一致称赞。“平时遇到法律疑问，我和老伴就来司法所咨询，走几步路就到了，就好像法律专家坐在自家门口一样！”家住朝天镇的张大妈说，不光遇到法律难题有地方咨询，日常碰到矛盾纠纷也有热心的人民调解员上门调解。
“规范化建设以来，市里、区上加大了投入，人民调解员有了自己的办公场所，有了专门的温馨调解室。赌气的老乡来了，看到这场景，气就先消去一半。”看着所里宽敞明亮的办公室和配备齐全的办公设施设备，朝天区司法局云雾山司法所所长姜文舒有掩饰不住的欣喜。
据介绍，朝天区明确在全区设置12个司法所，为区司法局的派出机构，明确全区司法所政法专项编制18名。同时，区级财政以购买服务方式为司法所配备司法行政辅助人员18名，乡镇兼职司法助理员6名。全区12个司法所均达到3名以上工作人员的配置。
加强基础设施建设，实现硬件“过硬”。每个所的业务用房面积均达到120平方米至150平方米，业务用房总面积1545平方米，保证了办公室、人民调解室、公共法律服务工作站和社区矫正室四块功能布局。目前，已命名省级规范化司法所10个，建成公共法律服务工作站12个，其中设在司法所9个，设在乡镇便民服务中心3个（羊木、中子、麻柳）。
严格抓业务规范，实现软件不“软”。根据新时代司法所四大职能，实施将全区司法所业务档案整合为“5+X”的档案管理制度。推进司法所工作流程、业务文书、台账报表规范化，做到操作规范、文书规范、资料齐全，可追溯、可查证。完善重点工作业务台账，对司法所建设、人民调解、社区矫正、安置帮教、普法及法治宣传、法律援助、依法治理等工作进行统一规范登记备案管理。
抓信息化建设，实现智慧司法。将司法所规范化建设与信息化建设同规划、同部署、同实施，先后投入建设资金近90万元，联通了各司法所的互联网和电子政务外网，建成了视频会议系统、远程探视和监控系统，除了办公桌椅、打复印一体机、档案柜等必备设备，还配备了高拍仪、手写板、执法记录仪等专业技术设备，并且移动办公办案手机APP在各所也得到了全面推广应用。
法律服务惠民生打通服务群众“最后一公里”
“有些老人不识字，但也乐意来领宣传资料，他们要带回去让孙儿孙女念来听。”今年30岁的盛春明2013年进入中子司法所工作，她笑言：“如今很多村民有了矛盾就来找法律顾问解决，但在以前，很多人还不知道司法所是干什么的。”
朝天区结合村建制调整，打通司法所服务群众“最后一公里”。提供全时空公共法律服务，将司法所法律服务与农业产业链同步延伸，全方位为产业振兴提供法律服务和“法律体检”，防范法律风险。加大困难群众法律援助力度，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，实现“应援尽援”；强化“法律顾问进乡村”。全面落实一村（社区）一法律顾问，完善法律顾问工作规范、行为规范、服务标准和业务指引，细化服务时间、内容和方式；强化“人民调解化纠纷”。大力开展矛盾纠纷排查化解活动，实行村（社区）每周、乡镇和行业专业领域每半月、全区每月一次大排查制度，立足抓早抓小抓苗头，推动依法及时就地多元化解矛盾纠纷；强化“法治宣传树新风”。建立一村（社区）一法律顾问微信群，结合朝天普法微信公众号、12348四川法网等网络媒体提供“7+24小时”法律宣传服务。指导建立村（社区）两委成员集中学习法律制度、一月一主题法治宣传教育活动、村（社区）法律明白人培训，普及法律知识、传播法治精神、弘扬法治文化、培养法治观念。举办丰富多彩的法治文艺活动，通过三下乡、红白喜事、知客等载体，常态化开展法治文艺演出。
初冬的朝天，漫山红叶与绿色松柏相间,美不胜收。“大美朝天遍开司法之花，作为朝天司法人，我很骄傲。”区委依法治区办主任、区司法局局长冯万荣告诉记者：“下一步，我局将提供更加优质高效的法律服务，竭力满足群众的法治需求。”
基层稳，则大局稳；基础牢，则事业兴。一系列强基固本的举措使得朝天区各司法所焕发出蓬勃的生机，各项工作实现了突破性发展。“朝天司法行政经验”历经岁月洗礼，依靠坚持不懈的创新发展，已升华为新时代基层社会治理的典范。