四川发布客户端消息 5月20日,记者从眉山市关于创建一流营商环境新闻发布会上获悉,为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,聚焦打造环成都经济圈营商环境高地,眉山市印发了《2021 年眉山市创建一流营商环境工作方案》《眉山市优化营商环境工作绩效考核试行办法》的通知。该市各区县将结合实际,共创一流营商环境。

营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,是优化发展软环境、提升综合竞争力、激发市场主体活力和内生动力的关键之举。在成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇期面前,眉山市高度重视优化营商环境工作,自2018年以来,先后出台了《眉山市优化营商环境工作实施方案》《眉山市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)》《眉山市营商环境指标提升专项行动方案》,持续推动重点领域和关键环节改革落地落实,营商环境建设取得积极成效。2020年,眉山市在全省营商环境测评中排名第8,较2019年提升6位,获得2020年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。
成德眉资同城化发展竞争激烈,如何在高质量发展中占得先机赢得主动?眉山市委、市政府不断深化对新发展格局的认识,着眼长远,“内外兼修”,对标国内先进、省内标杆,提出了创建一流营商环境的工作目标。在广泛征求市级部门和各区县以及社会各界意见基础上,几易其稿,最终出台《2021年眉山市创建一流营商环境工作方案》(以下简称《工作方案》)。
作为眉山市2021年创一流营商环境的总纲,《工作方案》以实施“眉山速度”“眉山服务”“眉山成本”“眉山诚信”四大示范工程为统揽,着力打造行政许可便利、投资贸易快捷、要素获取容易、政策公平稳定、法治保障完善的政务环境、市场环境、政策环境和法治环境。从企业全生命周期、城市投资吸引力、监管与服务三个维度切入,全面涵盖开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造保护和运用、市场监管、包容普惠创新等18个方面,旨在把眉山建设成为审批流程最优、办事效率最高、投资环境最佳、综合成本最低、企业获得感最强的城市。
据眉山市人民政府常务副秘书长、市人民政府办公室主任赖刚介绍,2021年,眉山创一流营商环境工作部署具有目标定位更高、工作措施更细、改革力度更大三个显著特点。其中,针对企业,特别是小微企业、民营企业的融资难题,制定了详尽的9条举措以提高企业融资便利度。在“包容普惠创新”指标中,对增强创新创造活跃度、提升人才流动便利度、扩大市场开放度、基本公共服务群众满意度、蓝天碧水净土森林覆盖指数、综合立体交通指数六大方面制定了15条举措,涵盖人民群众出生、入学、就业、出行、看病、投资、养老等内容,全方位提升了人民群众生活的幸福指数。此外,在开办企业、办理建筑许可、获得电力和获得用水用气等方面,均进行了大力有效的改革。
会上,眉山市发展改革委、眉山市政务服务管理局、眉山市中级人民法院、眉山市住房城乡建设局及眉山市市场监管局相关负责人就招标投标环境、政务服务环境、保护中小投资者的合法权益、建筑许可指标提升等方面进行了详细介绍。
此外,为推动《工作方案》落地落实, 眉山市委、市政府采取了一系列的保障措施,建立以分管市领导挂帅、牵头单位统筹、责任单位负责落实的协同推进机制,强化责任监督。同时要求严格执行《眉山市优化营商环境工作绩效考评试行办法》,斗硬各类奖惩政策。并设立“营商环境监测点”“观察员”,及时推动解决问题,全面营造“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的舆论氛围。(张妍)