12日，记者从雅安市应急管理局获悉，8月10日，《雅安市突发事件总体应急预案（试行）》（以下简称总体预案）正式印发，这是我市率先在全省完成市级突发事件总体应急预案修订和印发工作，标志着我市“1+33+N”预案框架体系形成，预案体系建设再上新台阶，为全市经济社会发展提供了坚实的应急制度保障。
“随着应急管理工作实践和经济的不断发展，中央、省、市对新时期突发事件防范应对工作提出了新的、更高的要求。”市应急管理局相关负责人表示，按照深化机构改革要求，我市应急管理体制机制进行了再造重塑，相关部门职能也进行了整合调整，亟须建立与之相匹配的应急预案体系。
市应急管理局总体预案专班工作人员在受灾现场调研第一手资料
多番调研 反复论证
不断完善新应急预案体系
记者了解到，自机构改革开始后，国家强调要加快构建“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系，推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急体制机制，这赋予了应急管理工作新的职责使命和任务要求。原总体预案已不适应新时代、新形势、新任务和新要求，修订并发布新的总体预案十分紧迫且非常必要。
今年3月，《四川省突发事件总体应急预案（试行）》印发后，市委、市政府高度重视，市应急管理局主动担当作为，立即组建修订工作专班，牵头开展总体预案修订工作，多次组织相关单位召开研讨会、协调会、推进会，结合“应急使命·2021”演习、雅安市历史灾害资料，深入相关县（区）、乡镇（街道）调研，形成雅安市突发事件总体应急预案体系框架。
在预案修订过程中，市应急管理局先后两次征求市应急委成员单位、各县（区）意见，收到意见建议17条，两次组织四川煤矿安全监察局统计中心、四川省地震局、自然资源部第六地形测量队等单位行业专家进行评审，对预案进行反复论证和修订，最终形成《总体预案》。
突出前瞻性 兼顾针对性可操作性
护航经济高质量发展
据市应急管理局相关负责人介绍，修订后的《总体预案》更具针对性和可操作性，对其他专项预案和部门预案起到很好的指导和规范作用。应急预案体系充分包括市、县级人民政府及其部门、基层组织和单位制订的各类突发事件应急预案，明确应急工作手册和事件行动方案编制要求，明确落实预案的工作手册和执行具体任务的行动方案，体现了分级分类、宏观指导、逐层落实、各有侧重的特点，从整体上推进提升针对性和可操作性。
《总体预案》结合深化机构改革有关要求，在修订总体思路上更加突出坚持加强党的领导、底线思维、问题导向，明确了各方责任，注重综合协同应对强化突发事件应对牵头部门统筹协调、综合指导、督促落实等方面作用,夯实了基层基础。同时，“1+33+N”新预案体系进一步完善了应急管理、安全生产、防灾减灾救灾体制机制，将为我市经济社会发展更好地保驾护航。
市应急管理局相关负责人表示，作为应急预案体系的总纲，《总体预案》是全市突发事件防范应对的总体性纲要，是新时代应急管理工作得重要抓手，构建一个科学定位、合理分工、协同一体的突发事件防范应对体系，对全市突发事件风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援以及恢复与重建等工作有重大意义。