崇州：创新VOCs环境管理模式，助推经济高质量发展

四川发布客户端消息 今年6月，四川省生态环境厅、经济和信息化厅在崇州召开全省涉挥发性有机物园区电子围栏监控系统建设现场会，同时组织考察组实地查看了崇州VOCs电子围栏政府端及企业端建设情况，观摩了崇州市大气“数智环境”监管平台演示。成都市、自贡市等14个市生态环境局及全省12个涉VOCs重点园区和成都市部分区（市）县生态环境局相关负责同志参加会议。

四川省生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨指出，VOCs治理关系到是否能全面完成“十四五”PM2.5和臭氧约束性指标和VOCs减排指标，各参会单位一要高度重视、提高思想认识，守住空气质量“只能变好不能变坏”的底线；二要科学谋划、集中整治，深入开展VOCs污染防控攻坚，实施PM2.5和臭氧污染协同控制，持续削减污染排放；三是要狠抓落实、科学治污，通过学习借鉴崇州模式，结合自身实际创新实践，推动全省环境空气质量持续改善。

据悉，为减少臭氧污染，破解VOCs无组织排放监管难题，崇州市创新大气污染治理举措，在智能应用产业功能区布设VOCs电子围栏系统153套（FID系统15套、PID138套），全面形成了科学的网格化污染排放监管体系，实现精准治污、科学治污、依法治污，为崇州经济高质量发展起到积极推动作用。
指标

根据第二次全国污染源普查数据分析，崇州市涉VOCs排放的家具、制鞋、印刷、涂装、塑料制造等主要行业企业达1629家，占成都市总量的21.1%；主要行业VOCs年排放量约11595.23吨，占成都市总排放量的37.9%。

据了解，为减少VOCs排放量，在每年的5-9月夏季臭氧防控期间，崇州市对涉及VOCs排放企业须进行错峰和限产。以2019年为例，在臭氧防控期间，崇州全市规上家具企业、钢构企业、印刷包装、涂料油漆、防水等大气排放重点企业降低生产负荷，涉VOCs排放(使用固体粉末或水性涂料等低挥发性涂料除外)的生产工序限产减排20%以上，亿元企业限产15%以上（臭氧重污染预警时限产减排40%以上）；功能区内规下企业降低生产负荷，涉VOCs排放(使用固体粉末或水性涂料等低挥发性涂料除外)的生产工序限产减排50%以上（臭氧重污染预警时停止涉VOCs排放工序）；园区外规下企业实施错峰生产，停止涉及VOCs排放生产工序；对使用固体粉末或水性涂料等低挥发性涂料的生产工序企业限产减排50%以上。由于错峰和限产具有全面性，对达标排放企业生产造成了一定影响，也未做到差异化监管。

为切实改善大气环境质量，助推经济发展，崇州生态环境局聚焦“六稳”“六保”，针对臭氧污染指数逐年增高的问题，创新VOCs环境监管模式，在对企业开展VOCs治理“义诊”帮扶的基础上，在重点区域（智能应用功能区）实践建设VOCs电子围栏监控系统，并动员引导涉VOCs排放重点企业自行或引进第三方建设电子围栏，利用科技手段破解VOCs无组织排放监管难题，形成政府主导、企业主体、社会组织共同参与的环境共治模式。