四川发布客户端消息 近年来,眉山市在殡葬领域问题治理中念好“六字决”,做到谋划部署“一盘棋”,排查治理“一张网”,巩固提升“一条心”,全面提升殡葬服务水平和治理能力,较好地满足了群众殡葬服务需求,保障了群众逝有所安。
强化组织,高位“统”
2019年3月,眉山市建立由政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员的专项工作领导小组,统筹推进全市殡葬领域突出问题治理工作。2020年5月,该市建立殡葬工作局级联席会议制度,进一步明确专项整治和巩固提升行动的部门职责。先后召开政府常务会、领导小组会议、局级联席会议、现场推进会议9次,研究全市殡葬工作发展形势、部署整治任务、评估验收等。
此外,眉山实施全域绿色殡葬、殡葬综合改革、殡葬改革三年行动计划等系列工程,制发专项整治方案5个,系统部署整治工作。各区县在党委、政府领导下,坚持问题导向、目标导向、效果导向,采取挂图作战、倒排工期、时间表+路线图等方法,纵深推进违建墓地专项整治工作。

部门联动,精准“查”
治理行动开展以来,眉山市对标10个方面重点整治工作,细化为43个具体内容,将排查任务责任到部门、压实到区县、落实到乡镇,开展全方位、全地域、全要素精准排查。
该市民政局对全市8个经营性公墓、83个公益性公墓进行排查,建立问题清单+责任清单。该市发展改委对殡葬服务机构收费情况进行核查,完成21个公墓收费核定工作。该市市场监督管理局围绕经营、市场、服务等方面对全市殡葬服务机构进行排查。
在违建硬化大墓、活人墓排查中,眉山市自然资源局、眉山市林业局采取“天上看、地上巡、图上比”的方式对耕地、林地等进行排查;眉山市生态环境局对36个城乡集中式饮用水源保护区进行排查;眉山市文广旅局对32个A级旅游景区和138个文物保护单位保护范围进行排查,全市共排查出硬化大墓8279个、活人墓9684个。

靶向施策,综合“治”
治理工作不搞“一阵风”、不搞“一刀切”,做到一事一策、一墓一策。对此,眉山市采取“市级部门的治理方案提交领导小组研究,区县治理方案报送当地党委政府”的工作方式,将治理工作落实到位。
东坡区4次召开专题会议研究治理方案;洪雅县将违建坟墓治理纳入县委、县政府重点工作同安排、同部署、同考核;彭山区、丹棱县将殡葬领域问题治理纳入美丽乡村建设,每月一拉练、一评比;青神县采取实地督导、现场办公的方法,推进治理工作。
全市共治理违建硬化大墓、活人墓9600余座,治理率达53%。完成4处扩范围销售的公益性公墓、1处超面积建设墓位的经营性公墓治理。

检查验收,相互“评”
2021年8月以来,眉山市全面启动检查验收工作,以领导小组名义制定《违建墓地专项整治成果验收方案》《殡葬领域突出问题自查和检查表》,殡葬服务机构对表找弱项、补短板,全面自查,排查数据由村、镇、县级部门审核签字后录入殡葬政务信息直报系统。
该市组织区县相互查,区县组织乡镇相互查,查摆问题直接报送同级专项工作领导小组。9下旬,该市民政局联合相关部门,组成3个小组,开展横到边、纵到底的检查验收,对复核出的13个问题,由对应部门认账领账,完善整改方案,限期消账,做到复检一项、整改一项、销号一项。
建章立制,长效“管”
打好专项巩固提升行动的“持久战”“组合拳”。专项工作领导小组或局级联系会议每半年召开1次会议,研究工作推进中重难点工作,及时制止倾向性、矛头性问题。
该市设立基层殡葬信息员,采集殡葬信息,对散埋乱葬、违规乱葬、违法殡葬的行为,发现一例、报告一例、治理一例。土地管理部门采取现代科技手段,应用卫星遥感图像识别、无人机航拍等手段动态监管,区县每月不少于1次,实地监管。制定《眉山市公墓年检办法》,每年组织1次,对经营性公墓和公益性公墓建设、管理、经营等情况实施年度检查。对存在问题的公墓由县级民政部门责令限期整改,拒不整改或经整改仍不符合法规要求的,依法依规作出相应处罚。

系统提升,全面“固”
眉山将殡葬改革纳入全市重点领域改革项目,在生态文明建设、乡村振兴、基层治理等重大决策部署中统筹推进。
目前,眉山市已建成乡村公益性公墓83处,在建32处,实现公益性安葬设施行政村全覆盖,绿色惠民殡葬政策全民全面免除,年均免除群众资金1300余万元。此外,开展殡葬服务质量提升行动,2020年发放群众满意度调查表10470份,满意度达99.5%;深化殡葬领域移风易俗和殡葬服务进社区工作,制印宣传资料30万余份,实现“群众找机构”向“民政送服务”转变。(庞旭云 杨罗娇 卞美旋)