【代表委员@你】全国人大代表魏学峰:建议加快推进生态环境教育立法工作

2022-03-03 18:57:00   四川发布

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魏学峰

全国人大代表  九三学社中央委员、四川省委副主委,四川博物院首席专家、研究员

四川发布客户端消息 你知道什么是“绿色学校”吗?2019年10月29日,国家发改委印发并实施了《绿色生活创建行动总体方案》。其中指出,打造节能环保绿色校园,积极采用节能、节水、环保、再生等绿色产品,提升校园绿化美化、清洁化水平。

这个《方案》引起了全国人大代表魏学峰的关注,尤其是其中一组数据──到2022年“绿色学校”创建行动完成率要达到60%,有条件的地方要达到70%。“可见,以法律保障生态环境教育纳入现行学校教育体系,推动生态环境教育工作不断深入,十分必要,正当其时。”

今年参加全国两会,魏学峰带来的建议之一正是要加快推进生态环境教育立法工作。为什么要带来这样的建议?魏学峰从国外情况与国内情况举例说明。

“从国外情况看,自20世纪70年代起,国外已有美国、巴西、日本、韩国、菲律宾等十几个国家国家在生态环境教育领域开展了立法实践。在全球范围内,已有相对成熟的立法经验可供借鉴。”魏学峰介绍,此外,从国内情况看,我国环境教育经过近40年发展历程,特别是2012年党的十八大做出生态文明“五位一体”战略部署以来,全国各省市自治区中小学生态环境教育进入了快速发展时期,并已经形成了特色鲜明的生态环境教育体系。

同时魏学峰也指出,从现实情况看,目前我国的环境教育仍然处于起步阶段。他介绍,国家层面、大多数省市自治区尚无法律法规对相关工作进行规范,现行的《环境保护法》只有个别条款作了宏观规定,目前还存在政府相关部门职责不明确、监督考核制度不健全、政策法规不完善、经费和人才等保障不到位等问题。

他介绍,据四川省绿色发展促进会,以及其相关研究情况看,主要问题有:生态环境教育尚未纳入各级党委、政府和行政主管部门的重要议事日程,重视程度不够,且无法可依;此外生态环境教育缺乏系统规划,没有相对统一的教材,缺乏专业师资队伍,生态环境教学内容“碎片化”问题突出,缺乏系统知识教育;同时,生态环境教育也缺乏应有的时间保障。

“从调研情况看,部分开展环境教育的中小学,通常是在其掌握的一年‘德育’教育时间中‘挤出’两个课时进行。”魏学峰感到担忧。

为此,鉴于环境教育立法工作的必要性迫和迫切性,魏学峰建议全国人大常委会尽快将其列入立法计划,形成由教育部牵头、生态环境部紧密配合、其他相关部门积极参与的立法工作机制。“教育部要在教学研究、教材研发、试点总结、立法调研基础上,起草国家环境教育法草案,加快推进相关立法工作,尽快提请全国人大常委会审议通过并施行。”

四川发布客户端记者 刘茜

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