四川发布客户端消息 为有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全。日前，省安委会印发了《四川省危险化学品安全风险集中治理工作方案》（以下简称《方案》）。
今年我省将如何细化危险化学品安全风险集中治理工作？安全生产监管责任如何落实？3月16日，四川省安办副主任，应急厅党委委员、政治部主任、机关党委书记张劲在四川省人民政府网站的在线访谈栏目透露四组“关键词”，筑牢群众安全“防火墙”。
关键词：12个专项方案
“我们结合《全国危险化学品安全风险集中治理方案》起草并报请省安委会印发了1个总方案，即《四川省危险化学品安全风险集中治理工作方案》，并进一步明确相关部门牵头负责，进一步细化为12个专项方案和1个宣传方案，形成“1+12+1”方案体系。”张劲介绍，这“12个专项方案”包括：
《四川省危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治实施方案》。通过全面开展危险化学品企业设计诊断检查、精细化工“四个清零”回头看等，在今年年底前，完成企业安全设计诊断和精细化工企业“四个清零”两个100%。
《四川省危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》。利用工伤预防费，通过线上、线下培训相结合的方式，三年时间内对全省危化企业重点人员开展全覆盖培训，提升工伤预防能力。
《落实大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》。推动大型油气储存基地实现“三清两建”的工作目标。
《四川省危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治工作方案》。全面排查评估达到设计使用年限的主要反应器和投运超20年装置的安全风险，确定淘汰、高、较高、一般四个安全风险等级，实施分类整治。
《关于开展高危细分领域安全风险专项治理工作的通知》。对照9个细分领域安全风险隐患排查指南开展治理。
《四川省危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作方案》。通过构建“五有”常态化的运行机制，以市（州）为推进单元，分批稳步推进双重预防机制信息化系统建设。
《四川省化工园区安全整治提升工作方案》。对照最新的《化工园区安全风险评估表》，逐一开展对表复核，在2022年底前，通过整治提升，所有化工园区达到一般或较低安全风险等级。
《危险化学品登记综合服务系统推广应用专项工作实施方案》。通过审核更新危化品生产和进口企业登记信息，增加化工、医药企业安全生产信息登记，扩大覆盖面，进而稳步推行“一企一品一码”管理，弄准危化品安全“家底”，解决大量数据未在各层级应用等问题，进而为危化品精准监管和危害信息高效传递提供基础支撑。
《防控油气长输管道安全风险集中治理工作实施方案》。通过开展油气长输管道外部隐患整改“回头看”、管道本体隐患排查治理、建立高风险区域安全风险管控联动工作机制、录入国家油气管道地理信息系统等，有效治理油气长输管道安全风险。
《全省市场监管系统危险化学品安全风险集中治理工作方案》。重点整治特种设备、移动式压力容器、油气长输管道未开展定期检验、超期未检或检验不合格的问题。
此外，就危险化学品运输、危废处置处置等环节安全风险防控，交通运输、生态环境部门近期还要印发2个相应的专项方案。
关键词：安全生产监管责任落实
“一些部门、单位安全发展理念不牢；党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任不清；“三管三必须”落实不够；已有部署安排的任务落实不到位等安全责任落实不到位的问题确实存在。”张劲说道，此次集中治理工作要解决和治理的重点之一，就是安全生产责任不落实的问题。
张劲表示，将督促地方各级党委政府研究出台具体措施，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。加快推动省和重点市（州）两级设立危险化学品安全生产专业委员会，协调解决危险化学品安全重大问题。
他还表示，将全面落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，制定工作职责清单和年度任务清单。深入推进安全生产清单制管理提档升级，全面落实《省安委会有关成员单位危险化学品安全生产工作任务清单》，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。
关键词：提升本质安全水平
据了解，2021年，四川组织了对553家危化品生产使用企业开展分类整治；牵头开展化工园区整体性安全风险评估复核，完成对20余家化工园区开展安全认定条件现场核查。
同时，还组织对油气储存基地和储罐区安全风险评估，21家大型油气储存基地共整治了1200余项隐患；在高危细分领域安全风险防控方面，开展了硝酸铵、多晶硅、有机硅生产企业和氟化、过氧化工艺企业等全覆盖检查，整治隐患400余项。
“近几年，全国、全省在提升危化企业本质安全水平上积极推进‘机械化、自动化、智能化、信息化’，同时开展专家指导服务，进行精准帮扶、精准指导。”张劲说道。
提升本质安全水平是防范事故的关键和和核心，此次四川集中工作又有哪些部署？
“我们提出了7方面工作措施。”据张劲介绍，全面落实石油储备库等大型油气储存基地“一库一策”整改方案，认真督促高、中风险储罐区强化风险管控措施，并建立安全风险评估长效机制。组织对硝酸铵、硝化、光气化、氟化、有机硅等企业开展专项整治问题落实情况，管道占压、交叉穿（跨）越等隐患整治以及危险废物专项整治“回头看”。加快推进危险化学品车辆专用停车场建设，加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理，深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区、港口企业储罐等重大风险。
关键词：化工园区安全整治
“目前，我省各地申报了24个化工园区，主要存在一些化工产业集中的园区功能定位不清晰，产业链不明晰，未设立项目准入条件，存在因企设园和企业无序聚集成园的现象，部分化工园区“四至”范围内还存在有居民以及化工园区专业监管人员数量不足、结构不合理，与监管任务不相匹配，部分企业“三类人员”资质不达标等安全风险和突出问题。”访谈中，张劲介绍道。
他表示，目前四川已制定印发了《四川省化工园区安全整治提升工作方案》，以化工园区安全风险评估为牵引，发挥专家服务指导作用和重大安全风险防控项目建设支撑作用，完善实施“一园一策”整治提升方案，从根本上降低风险，不断提升辖区内化工园区整体安全管理水平，确保化工园区安全发展高质量发展。
四川发布客户端记者 杨璐绮