四川发布客户端消息 近年来，伴随特困人员救助供养、低保、临时救助等制度建立健全，社会救助对象的层次更加清晰。同时，政策标准量化、认定条件界定所形成的低保边缘家庭，经济状况虽略好于低保家庭，但也存在基本生活陷入困境的风险，有的存在教育、医疗、住房、就业等方面的具体困难。
记者从省民政厅获悉，为深化社会救助制度改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各级民政部门牵头开展包括低保边缘家庭成员在内的低收入人口动态监测，为规范城乡低保边缘家庭认定工作，省民政厅会同13个省直社会救助相关部门联合印发《四川省低保边缘家庭认定办法》（以下简称《认定办法》），《认定办法》自 2022年7月6日起施行，有效期为5年。
《认定办法》全文共6章25条，包括总则、认定条件、认定程序、认定结果运用、监督与法律责任、附则。
其中：在部门职责方面。明确县级以上民政部门统筹低保边缘家庭认定工作。
在认定条件方面。对低保边缘家庭的家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭刚性支出的界定范围和界定，明确了除8个方面的排除性条款外，主要参照《四川省最低生活保障工作规程》有关规定执行。
在申请主体方面。本省户籍居民申请救助帮扶，需要开展低保边缘家庭认定的，由共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，申请时，应按照《四川省最低生活保障工作规程》提供相应材料。委托代为申请的，应当提供授权委托书。
在认定程序方面。按照申请、受理、审核、确认等基本程序进行。受理环节，明确申请民政救助的居民家庭，直接向户籍地所在乡镇（街道）提出申请；申请专项救助政策等需要认定低保边缘家庭的，由被申请的社会救助相关部门委托民政部门组织实施。审核环节，明确了容缺受理、简化程序的情形。在确认环节，对符合条件的申请家庭，由县级民政部门确认为低保边缘家庭。此外，《认定办法》第十一条也明确了终止认定程序的情形。
在认定有效期方面。自获得确认之日起生效，有效期1年，到期自动失效。
在结果运用方面。低保边缘家庭中重残人员（持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人）、重病患者，经本人申请，可申请参照“单人户”纳入低保；符合社会救助相关部门救助帮扶条件的，可向相关部门申请救助帮扶。同时，《认定办法》第十六条，明确了低保边缘家庭履行主动报告的义务。
在监督管理方面。对信息公开、权利救济、投诉举报处理、工作人员责任、容错纠错、骗取社会救助责任、出具虚假证明材料责任等做了规定。
《认定办法》出台后，将更加精准识别存在返贫致贫风险的农村低保边缘家庭成员，有利于健全防止返贫动态监测和救助帮扶机制，不断巩固脱贫拓展脱贫攻坚成果、更好服务乡村振兴战略。有利于精准实施救助帮扶。
四川发布客户端记者 周俐君