跟省长一起学法:为数字政府建设保驾护航!这堂专题讲解干货满满

2022-07-07 14:52:00   四川发布

四川发布客户端消息 当前,全球数字化、网络化、智能化蓬勃发展,重视数字政府建设的法治保障,是优化政府治理体系与加快数字经济发展的重要途径。7月6日,省委副书记、省长黄强主持召开省政府第106次常务会议,会上西南政法大学副教授冯子轩作了《数字政府建设的法治保障》的专题学习讲解。

当前,我国数字政府建设顶层设计已成规模,对加快转变政府职能,建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。冯子轩梳理了数字政府建设现状与趋势,她表示数字政府建设发展趋势表现为:用数字技术和数据价值来联结治理场景,数字化赋能优化政府结构与治理方式,其核心要素是数据、平台与规则。具体体现在应用场景多元化、能力提升显著化、运行体系整体化。例如,各地已出现多种数字政府应用场景,“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”“秒批”“健康码”“社会经济运行监测”等创新实践不断涌现。

冯子轩认为,当前数字政府建设还存在一些难点,包括顶层设计不明晰、法律衔接不充分、安全保障难度大等。针对这些问题,她就加强数字政府建设法治保障提出了6方面对策建议:一是坚持党的领导,二是贯彻法治原则,三是创新数字政府组织架构,四是规范数字化执法系统健康发展,五是聚焦政务数据与信息安全防护,六是推动数字政府自身技术能力建设。

具体而言,在创新数字政府组织架构方面,冯子轩提出要建立健全数字政府建设领导协调机制,加强多部门沟通协作,打破传统政府部门内部机构设置模式,探索跨区域数字政府一体化创新。以成渝地区双城经济圈建设为例,她表示,两地需从知识、技术、管理和数据等生产要素的市场化配置来引导、规范和整合产业发展,推动双城数字政府政策制定由局部迈向整体把握。围绕构建新型治理秩序和关系核心,可立法确认双城顶层设计,强化数据等要素市场化配置,建成数据共享系统,明确整体资源整合策略和优化政府信息生态的管理机制,激励双城相关人才的聚集和流动。

在创新数字政府组织架构方面,她提出了要建立健全数字政府建设领导协调机制,加强多部门沟通协作,建立制度完善、协调有力、覆盖广泛的沟通协作平台,打破传统政府部门内部机构设置模式,探索跨区域数字政府一体化创新。

在聚焦政务数据与信息安全防护方面,一要建立数据安全技术防护体系,加强数据安全风险管控核心技术联合攻关,建立风险预警化解机制。二要提升信息安全保护技术水平,注重网络访问、保密和技术水平的提升。提高平台接口响应精确度,减少操作失误几率,防止政务信息系统遭受破坏和国家信息泄露。

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