“5年了，真是没想到我终于拿到了不动产权证。”9月26日，家住四海国际三期的付云建起了个早，专程到资阳市不动产登记中心领取不动产权证。这个证件，对他来说既意外又释然，意外的是，时隔近5年，终于将不动产权证拿到手，释然的是，从装修起就做好心理准备，拿证之路会有些坎坷，现在“红本本”捧在手，心里的大石头也终于落了地。
付云建能够拿到“迟到”五年的不动产权证，得益于资阳市强力推进问题楼盘化解工作，问题楼盘“清证工作”也是资阳市纪委监委“十大行动”之民生福保障行动的具体抓手，立足监督的再监督，主动、靠前监督，与住建等相关主责单位贯通联动开展问题楼盘“清证工作”，着力化解房地产领域历史遗留“办证难”问题。协调公安、法院、检察院、住建、自规、城管、法院、税务等多方力量合力攻坚，既会商解决问题楼盘化解过程中的具体问题，又对问题楼盘化解过程中公职人员不作为、慢作为、乱作为予以严肃追责问责，强力推动问题楼盘“清证工作”。
同时针对开发企业资金短缺、农民工工资拖欠、未完成综合竣工验收等问题导致的不动产权证“办理难”问题，有针对性地制定并出台问题楼盘攻坚方案、商品房预售资金监管等相关制度机制，进一步规范房地产开发监管行为，增强公职人员廉政风险防控意识，严防产生新的问题楼盘，预防干部违规违纪违法行为的发生。
优品上城项目是问题楼盘化解工作较有成效的项目之一。该项目2007年采取“毛地”方式进行出让，净用地178.61亩，总规划建筑面积55.5万平方米，2009年启动拆迁建设，2012年资金断链，2014年停工。经过多次协调、反复研究，依法通过破产重组于2018年12月实现复工。截至目前，破产重整前的一期工程已全部竣工交房，破产重整后二期工程正在有序推进中。
为保证问题楼盘“清证工作”的顺利推进，针对欠缴土地出让金、地下空间使用费等问题，当地按照“缴办分离”的原则先行办理土地核实、规划验收，并依法追偿；针对资料不齐或施工单位破产、灭失的项目，以工程质量坚定报告的方式进行质量验收，出具工程竣工验收意见书和竣工报告，采取容缺方式先行办证；针对拖欠税款问题，按照“税证分离、追办分离”原则，先行为群众开票办证，税务机关依法追缴税款。挪用业主契税的，启用信访维稳专项资金代缴，并依法追偿。同时，凝聚政法力量、加强部门协作，创新法学会智库“组团式”法律服务模式，切实解决群众权证办理难题。
今年以来，资阳新增化解问题楼盘7个、实现交房3000余户、办证5000余户(2021年全市化解问题楼盘13个、实现交房9000余户、办证1.6万余户)，累计解决2.1万余套房屋交房问题、3.4万余套房屋办证问题。目前，资阳市问题楼盘由48个减至16个。
杨蜀丹 高杲
