绵阳市安州区将温泉康养特色小镇作为深入践行新发展理念的重要平台和载体，坚持机制新而活为导向，按照“政府引导、企业主体、市场化运作”，汇集60亿元资金，推动特色小镇高质量发展。
一是突出企业主体作用。创新构建特色小镇项目“EPC+O+投资”建设模式，实行“承包工程+投资产业”捆绑，吸引有理念、有资金、有资源的实力企业作为小镇投资运营“总操盘手”，并与区政府平台公司合资成立运营管理公司，按照“统一策划、统一招商、统一开发、统一建设、统一运营、统一管理”方式推动特色小镇高效建设。
二是发挥政府引导作用。出台《绵阳市安州区关于推动文化旅游业高质量发展支持政策》等文件，将特色小镇建设作为实施乡村振兴战略的重要平台；整合农业、交通、文化、旅游等各类项目和资金6.7亿元；落实规划、土地、招商、资金、审批、政策等要素保障，打造具有竞争力的政策“洼地”，助推特色小镇建设和发展。
三是创新多元融资方式。争取小镇基础配套设施建设项目专项债券资金6.4亿元，用于文化街区、智慧博物馆、科普公园等建设，营造良好的投资环境；通过捆绑式以商招商、设立产业投资基金等多元融资方式，成功撬动社会资本49亿元，引进四川恒业集团、四川勇拓集团、绵阳领尚置业等公司投资产业项目；带动绵州酒店、浮生御度假村、启明星酒店投资1亿元进行改造升级和转型发展，实现酒店差异化、特色化、互补性发展。
2022年，特色小镇新注册创业企业14家，新增规上和限上企业3家，产业链相关企业达到40家，康养产业直接就业人数达到2580人，旅游市场恢复到疫情前水平，接待游客162万人次，实现营业总收入4.2亿元。目前，小镇涪安温泉康养文旅综合体等4个产业项目快速推进；小镇基础配套的文化商业街、智慧博物馆等“五一”前正式开街面市。