记者今日从成都市水务局获悉,为提升水利工程质量水平,推动水利建设高质量发展,近日,市水务局印发了《关于开展水利建设市场违法分包转包和出借借用资质行为专项整治行动的通知》(以下简称《通知》),将严厉打击违法分包转包和出借借用资质行为,营造一个良好的市场准入环境、竞争环境和消费环境。
《通知》明确,此次检查对象包括2022年1月1日以来下达了中央、省级预算内资金和水利发展资金的,截至2023年3月31日前未办理完工验收的在建水利工程建设项目(不含涉水市政工程和非工程措施类、以工代赈类项目),同一项目涉及多个标段的,至少检查一个标段。
检查内容将依法重点检查全市在建水利工程建设项目的设计、施工、监理各单位项目主要人员是否与合同承诺人员一致、变更手续是否齐备、主要人员是否到岗履职等履约情况,严厉查处各市场参与主体违法分包、转包、出借借用资质等违法违规行为。
《通知》明确,此次检查将分为自查阶段(至4月30日)、全面整治阶段(5月1日至10月31日)及巩固提升阶段(11月1日至11月30日)。
自查阶段,项目法人和设计、施工、监理单位依据《水利工程质量管理规定》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》,对照《四川省水利建设市场违法分包转包和出借借用资质行为专项整治行动检查表》进行自查,梳理准备材料,填写受检项目基本情况表;对自查发现问题立即整改,并针对管理漏洞,建立防范制度,健全自律长效机制。
全面整治阶段,各级水行政主管部门对本级监管项目进行全覆盖检查。对发现的问题立即责令整改,建立台账,填写问题清单,对涉嫌违法违规行为的参建单位进行立案调查取证,对查实存在违法违规行为进行责任追究和行政处罚,同步实施信用惩戒,并及时在四川省水利工程建设项目监管系统填报检查及处理情况台账。
巩固提升阶段,各级水行政主管部门对照专项整治工作排查的问题台账,核查整改落实情况和行政处罚情况,实行闭环管理。根据检查排查出的问题认真总结,加快建立相应长效机制,堵严管理漏洞。
此外,此次检查将按照约谈一批、挂牌一批、处罚一批、曝光一批、惩戒一批及移交一批的“六个一批”工作要求,严格逗硬检查发现问题,早发现早处置。(记者 魏捷仪)