四川发布客户端消息 今年6月25日,是全国第33个土地日。自2022 年6月中共四川省委、省政府印发《关于全面推行田长制的意见》,全省21个市(州)均已出台全面推行田长制的实施意见(方案),设立省、市、县、乡、村五级田长 8万余名,网格员18万余名,五级田长+ 网格员的“ 5+1”耕地保护责任体系已基本建立。
田长有何职责?巡田巡什么、怎么巡?近日,记者来到南充市西充县大全镇青㭎嘴村,跟随该村支部书记、村级田长郭文科一道巡田。
巡田巡什么?
》〉》〉五项主要任务
6月骄阳似火,田野间暑气蒸腾。南充市西充县大全镇青㭎嘴村村支部书记郭文科一大早就来到了田间,自从去年有了田长这个“新身份”,每周他都会固定抽出时间参与到保护耕地保护粮食的工作。
《关于全面推行田长制的意见》明确了“田长制”五项主要任务:坚决守住耕地保护红线、严格永久基本农田特殊保护、巩固提升耕地质量、加强耕地监测监管、深化耕地保护改革创新。
记者见到郭文科时,他正和3组的耕地保护网格员去查看着耕地整改恢复的情况。
“青㭎嘴村户籍人口有1540多人,但常年在家的只有不到300人,劳动力严重短缺。”郭文科介绍,为避免土地撂荒、增加村民收入,前些年村上招引业主连片种植柑橘。“由于近两年业主经营不善,果园失管几近荒芜,村上利用县上退园还耕政策,正在对这些低效果园开展还耕整治。”
吃过午饭后,郭文科又与西充县自然资源和规划局的同志一起来到蔬菜种植大户何志奎的地头。何志奎在青㭎嘴村承包了500亩退园还耕的土地种植二荆条辣椒,急需解决农机设备存放场用地。
“设施农业坚决不能占用永久基本农田,一般耕地能不占尽量不占,而且占用耕地必须要‘进出平衡’。”西充县自规局的同志耐心向业主解释,村级田长郭文科积极协调各方。最终,村上同意何志奎租用村集体闲置的建设用地作为农机停放场地。
“坚守18亿亩耕地红线是总书记最关心的事情,我们也给镇上立了军令状,耕地不能再减少,这个是没有讨价还价余地的。”郭文科在巡田日志上写道,“为保护自己村的田地,保障国家粮食安全贡献一点微薄之力,我感觉很有意义。”
巡田怎么巡?
》〉》〉“人防+技防”
西充县大全镇青㭎嘴村现有耕地面积1692亩,划定永久基本农田1591亩。“全村下辖 6个村民小组,设立耕地保护网格员14人,定期开展巡田工作,将耕地保护责任落实到人头、措施落实到田块。”郭文科介绍道。
西充县自年初开始在全县推行耕地保护“田长制”,全县设立县级田长(县委书记、县长)、县级副田长(23名县级领导)、乡级田长(46 名乡镇党政领导)、村级田长(590名村社干部)、网格员(全县共3200余人)的五级田长负责制。以乡镇为单位下发《田长制工作清单》,明确了耕地和永久基本农田保护目标清单、耕地“非农化”“非粮化”问题清单、年度耕地整改恢复和督查反馈问题整改等工作任务清单。实行网格员日巡、乡村田长周报制度,对耕地实行多层次、全覆盖、无缝隙的网格化监管。
值得一提的是,为实现对违法违规占用耕地问题实现早发现、早制止、早处置,省田长制办公室牵头推动田长制信息化建设,开发建设了四川田长巡田应用软件和四川省田长制办公室工作管理平台。
“四川田长巡田应用软件(四川田长巡田APP)于今日正式发布,四川省的8万余名田长和 18万余名网格员就能实时记录巡田情况,实现巡查发现违法违规占用耕地行为及时上报、及时处置,传统的巡田也搭上了信息化的‘快车 ’ 。”四川省田长制办公室相关负责人介绍,今年5月以来,省田长制办公室开展了巡田APP试运行工作,共有各级田长 1300余人、网格员4600余人参加,使用巡田软件开展巡田9800 余次,上报线索数 100余条,已处理40余条。
据悉,通过巡田APP可将各级田长和网格员的巡田责任区域和巡田任务落实下去,实时记录巡田情况,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。同时,巡田APP 也将作为各级田长履职情况年度考核的重要载体,推动田长制度落的更实、更细,更加有效。
四川发布客户端记者 杨璐绮