解读雅安市委全会|工业挑大梁 旅游扛大旗 加快建设现代化产业体系

2023-07-08 12:33:00   四川新闻网-首屏新闻

7月5日,中国共产党雅安市第五届委员会第三次全体会议召开,审议并通过了《中共雅安市委关于做强工业旅游业“双引擎”构建一北一南“双平台”加快建设现代化产业体系的决定》。决定是基于怎样的考量?下一步要如何着力?6日,雅安市委召开新闻发布会,作详细解读。

近两年,市委坚持把雅州新区作为“头号工程”,推动先进制造业集聚发展;把旅游业作为“一号工程”,举全市之力攻坚突破,工业和旅游业对雅安高质量发展的支撑作用越来越突出。此次市委全会坚持国省所需和雅安所能相衔接,加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,能更好推动雅安现代化建设开好局起好步。

全力做强“北平台”

示范引领雅安现代化建设

2021年7月,市委四届十次全会作出“高水平建设雅州新区”决策部署以来,全市“一盘棋”、上下“一条心”,推动雅州新区“头号工程”快速起步成势。两年时间,雅州新区从无到有、从蓝图到实景,一座现代化新城正加快崛起。

市委五届三次全会明确提出,坚持把雅州新区作为“头号工程”,打造全市工业发展的主平台,建强雅安“产业之翼”,助推川藏经济协作试验区建设。雅州新区管委会副主任、经开区管委会专职副主任李平介绍,将加快出台《建设雅州新区“北平台”实施方案》和配套支持政策,从高水平建设川藏经济协作试验区核心区、加快培育壮大特色优势产业和全面提升开放发展水平三个方面着力,全力做强“北平台”,加快建设现代化产业体系,以“四个示范”引领雅安现代化建设。

具体来说,雅州新区是川藏经济协作试验区的核心区,将在整体性规划设计、集成性攻坚突破、标志性项目引领、自主性改革探路等方面干在先、走在前,推动形成“一区起步、核心带动、多点开花”的良好局面。起步区是川藏经济协作试验区的先行区和桥头堡,以成雅新城板块为主体,重点推进川藏(雅安)合作工业园区北区规划建设,完善配套基础设施,加快产业协作项目落地。核心区是川藏经济协作试验区的主承载区和产业集聚发展区,包括雅安经开区、文教新城、成雅新城三个区域,重点发挥先进生产力集聚的带动作用,推动产业链创新链深度融合,建设高能级开放平台,加快推进产城人景融合发展。

在加快培育壮大特色优势产业方面。雅安将紧扣“打造千亿产业、建设千亿园区、培育千亿企业”目标,为再造一个“工业雅安”贡献新区力量。重点实施产业集聚提升、产业融合增效、产业创新赋“三大工程”。

在全面提升开放发展水平方面,坚持以高水平开放赋能高质量发展,推动在更广范围、更深层次、更宽领域的开放合作。加强重大产业项目招引,建立产业链上下游环节联合招商机制,积极承接援藏省市产业转移。深化经济区与行政区适度分离改革,实现“办事不出区、审批再提速”。

建石汉工业园“南平台”

打造川藏(雅安)合作工业园南区

市委提出加快建设石汉工业园“南平台”,以石棉、汉源两个省级工业园区为核心,充分发挥两县被纳入国家攀西战略资源创新开发试验区的政策优势,统筹整合两县资源、产业优势,搭建新型合作平台,打造川藏(雅安)合作工业园南区。

雅安将从哪些方面推动石汉工业园建设?市经济和信息化局党组书记周船介绍,一是要壮大主导产业,坚持错位布局、协同发展理念,重点围绕先进有色金属材料、绿色磷化工、农产品精深加工三大主导产业,进一步优化石汉工业园产业发展方向和产业功能布局,做大做强产业集群。

二是优化发展环境,建立石汉招商项目信息平台共享交流机制,统筹推进有序招商。组织开展交流合作和项目对接活动,有序承接成渝地区、川藏铁路沿线城市之间的产业协作转移。建立招商项目“手续代办、进度月报、跟踪服务”制度,强力推进项目落地,形成签约一批、落地一批、见效一批的持续发展格局。

三是强化要素保障,加速形成现代化综合立体交通网,持续改善园区基础设施,强化土地资源集约节约利用,大力推进园区政务服务集成授权改革,优化要素资源配置,积极争取用地、能耗、环境容量等指标更多向石汉工业园倾斜。最后是深化创新驱动,强化人才、科技“两大支撑”,激发改革、开放、创新“三大动力”,促进“产、学、研”的高层次合作。

旅游扛大旗

全力做好“熊猫+旅游”特色旅游大文章

市委五届三次全会明确了做强工业旅游业“双引擎”的现实路径。雅安怎样担起“旅游扛大旗”使命任务?市文化体育和旅游局副局长樊绍锦表示,“以世界大熊猫文化旅游重要目的地建设引领旅游发展打响‘熊猫牌’,全力做好‘熊猫+旅游’特色旅游大文章,以做强旅游业主引擎带动三次产业念好‘融字经’,加快构建‘旅游+产业’的全域旅游新格局。具体要实施六大重点任务,开展三大攻坚行动──

“六大重点任务”即抓规划引领、抓空间布局、抓项目支撑、抓会节带动、抓市场培育和抓品牌争创。

与此同时,实施“一地”建设行动,打好“熊猫牌”。围绕“项目”做文章,加快推进34个支撑性、标志性重点项目;围绕“产品”下功夫,打造“熊猫雅宿”特色酒店、“熊猫之旅”旅游直通车、熊猫精品游线、熊猫文创产品等;围绕“营销”出实招,打响“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌,呈现《熊猫归来》等熊猫主题剧目力作,推出熊猫从雅安走向世界的精品视频;围绕“融合”求突破,将大熊猫文化发掘与数字经济、创意经济等新业态新模式有机结合,打造更多“大熊猫+N”跨界融合消费新场景。

实施“重振重塑”行动,做强“主引擎”,做好“产品、流量、服务”三篇大文章,加快做大做强旅游业;最后,实施“旅游+产业”融合行动,创新“旅游+”新模式,深度挖掘“五大文化”,发挥资源禀赋优势,打造“金熊猫”赛事品牌,加快品牌旅游民宿集群化发展,推动工业园区变景区,以“一江四河”大提升为统揽开展“三大攻坚行动”,加快融入大峨眉交旅融合先行示范区。

“此外,我们还将聚焦‘主引擎’,从突出重点、补齐短板、打造亮点三个维度,制定出台做强旅游业的配套支持政策,扶持文旅产业做大做强。”樊绍锦强调。(记者 杨德慧) 

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