四川发布客户端消息 11月11日，成都村政学院十周年论坛暨“党建引领壮大新型农村集体经济”研讨会在四川省都江堰市举行。论坛通过突出人才培育在乡村振兴中的支撑作用，发挥成都村政学院长期在农村集体经济方面研究品牌效应，聚焦“党建引领壮大新型农村集体经济”主题，汇聚全国相关领域专家学者和一线工作者，集成展示全国乡村振兴领域理论研究，推动实践经验交流分享，探索农村基层党组织建设和农村新型集体经济发展路径，激发乡村振兴内生动力。
行业大咖和专家们的视线分别聚焦什么？他们又提出了哪些新观点、新思考？
聚焦党建引领作用
“火车跑得快，全靠车头带，这个车头就是我们农村的党支部”
党建之于新型农村集体经济发展起到什么作用？
农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室主任、研究员张灿强表示，“俗话说给钱给物不如建个好支部，火车跑得快，全靠车头带，这个车头就是我们农村的党支部。”
张灿强受访图
张灿强介绍，目前全国村集体经营性收入在5万元以上的村庄，约占六成，还有近四成的村庄和村集体的经营性收入在5万元以下，这需要发挥党建的作用，加强村干部带动致富能力的培养和培训，发挥村政学院的优势，把好的经验带到村庄里去，带领村民致富增收，实现共同富裕。
教育部首批文科长江 学者特聘教授、华中师范大学政治学部部长、中国农村研究院院长、人文社会科学资深教授徐勇表示，怎么在农村把大家聚起来跟党走，也需要依靠党建引领。“成都的党建引领和基层治理走在了全国前面，提供了很好的经验。”徐勇说。
徐勇受访图
如何调动村民自治的积极性，让个体与团队产生联动，形成集体经济合力？中国行政体制改革研究会智慧治理委员会副主任陈涛介绍，这依旧离不开党建引领。“农村集体经济建设的过程中，基层治理队伍发挥着很重要的作用。因此，要加强基层党组织建设，同时，让村民和居民参与决策，实现全过程的人民民主，做好宣传引导，把好经验、好做法告诉大家，让大家能够有所借鉴。此外，还要不断关注和提炼创新集体经济发展模式过程当中的鲜活事例，实实在在针对一些问题提出好的做法。”
陈涛受访图
聚焦人才建设
乡村振兴，关键在人。人才是农村经济发展的要素。
山西省汾阳市贾家庄村党委书记、村委主任、山西贾家庄腾飞旅游开发有限公司董事长邢万里表示，在农村集体经济发展中，党员干部是首要的人才，具备强大的组织能力。他说：“我们会推选适宜的人才参选人大代表、政协委员、青年委员等，为他们创造平台，让他们都能接触社会，多实践、多交流、多学习，让我们的党员干部具备经济发展的思维，把大家的思想都带动起来。”
邢万里受访图
农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远同样关注人才，他表示，要把握住当地的需求，按需引进人才、留住人才、使用人才。
宋洪远受访图
陈涛则认为，在县域乡村发展过程当中，最缺的不是人，而是能够在农村这个场景之中把人和当地有潜力的特色资源统合起来的规划型人才。因此，在乡村振兴5类人才的基础之上，还应有乡村发展战略科学家来统筹乡村发展战略的生成、执行和反思，完成整个战略从生成到执行的完整设计，把5类人才带动进来形成合力。
什么叫规划型人才？他进一步阐释，“战略落地到实际的应用场景中，还涉及资源的高效率利用，这种时候就需要战略科学家带领大家定量地把人力、财力、物力资源分配好，整合各方面的力量，把资源变项目，把项目中的问题、方案落地举措、资源配置定量地描绘出来，从而使战略真正落地，把资源变资本，把资本变资产。”
聚焦“村政”
“村级巡察并不是为了给村干部找茬，而是更好地帮助他们提升社区治理能力、壮大集体经济和促进发展”
据了解，依托都江堰市委党校创建的成都村政学院，是全国首家挂牌“村政”、集农村基层干部培训与农村问题研究于一体的专业机构。本届论坛中，作为成都村级巡察教研基地，成都村政学院首次专门设置“护航·村级巡察”单元，邀请业内人士、专家学者、一线干部就当前村级巡察特别是集体资产保值增值、集体经济组织架构合规、集体经济财务管理、集体经济收益分配管理、集体经济档案管理等既是前沿理论实践，又是农村基层干部关心的问题进行深度交流探讨。
“村级巡察是市县巡察向基层延伸的表现，基层党组织建到哪，我们党内的监督就要跟进到哪。”四川省社科院政治学研究所所长、研究员、博士廖冲绪表示。
廖冲绪受访图
“村级巡察并不是为了给村干部找茬，而是发现问题，更好地帮助他们提升社区治理能力、壮大集体经济和促进发展。”论坛上，发言嘉宾这样谈到村级巡察的功能定位。
如何做强做精村级巡察教研基地品牌？廖冲绪认为，要加强理论研究，通过理论与实践的结合来推动创新。同时，建立丰富的实践案例库，把相关的案例分门别类的编排好，运用这些案例来推动研究和实践，此外，要进一步加强师资力量，培养一支相对稳定和固定的专业教师队伍，再把研究机构、高校、实务部门的其他的力量整合起来，推动学院的高质量发展。
四川发布客户端记者 罗南希 何泓岑