11月上旬，国务院扶贫办召开新闻发布会，公布全国28个贫困县脱贫摘帽，我市广安区位列其中。此前，省政府发布《关于批准南部县等5个县退出贫困县的通知》，批准我市广安区、前锋区、华蓥市退出贫困县序列。这标志着，我市6个区市县就有半数告别贫困，脱贫攻坚首战告捷。
3个区市县实现“摘帽”，全市贫困人口从32.48万减少到11.98万，贫困发生率从8.9%下降至3.3%，让广安从“贫困样本”变为“脱贫标杆”，在全国全省树起了旗帜，立起了标杆，做出了示范。
决心矢志不渝
力度前所未有
雨天出门一身泥，土地瘠薄粮难种……是王加迁记忆中的丁坝村。年近7旬的王加迁和贫瘠的村庄一样，被沉重的贫困帽压了好多年。
2014年，位于广安区兴平镇的丁坝村被定为贫困村。透过这个普通村落，可以窥见我市脱贫攻坚任务的艰难。地处秦巴山区和革命老区的广安，贫困量大、面宽、程度深：2014年，全市共有贫困村820个、贫困人口32.48万，高于全国、全省平均水平。
如今，丁坝村已大变样：昔日荒芜的山梁焕发生机，柏油公路通村达户，产业基地里满是忙碌的身影，村民们洋溢着幸福的笑容。王加迁摘了“穷帽”，住进了“新家”，日子越过越红火。丁坝村与广安区所有贫困村一起，拔了“贫根”，摘了“穷帽”。
变化缘于决心和力度。市委市政府采取“挂图作战、倒列清单”等办法，将脱贫攻坚目标任务分解到县到村，把减贫任务落实到户到人。市县乡党政主要领导层层立下“军令状”，签订责任书。
领导力度达历史之最。我市成立以市委市政府主要领导为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，并从市级部门抽调16名后备干部或精干力量集中办公。各区市县层层成立“双组长”的脱贫攻坚领导和工作机构，形成了市县乡村四级各司其职、齐抓共管的格局。
上行则下效。市委市政府主要领导带头研究、带头联系、带头调研、带头督导；区市县（园区）、乡镇党政主要领导也冲锋在一线，现场督促指导推进脱贫攻坚工作。
层层强力督导。每天一督查、一例会，每周一通报、一整改，每月一推进、一报表，“六个一”推进机制，倒逼各地落实脱贫攻坚任务。
举措精确制导
手段不断出新
11月24日一早，前锋区龙塘街道办事处黄锋村村民陈本位，又在自家院子里忙活了起来。
今年73岁的陈本位三个女儿均远嫁他乡，家中只有她和盲人老伴。“在政府的帮助下，我通过养鸡鸭、种菜，去年收入近万元。”在陈本位看来，顺利实现脱贫致富，与一本小册子密不可分。
陈本位口中的“小册子”，是《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》。翻阅册子，陈本位家的每一项帮扶资金和项目都有详细记录。事实上，这个记录簿并非陈本位独有。2016年，我市在全省率先建立精准扶贫痕迹“全程纪实”制度，全面推行痕迹化管理模式，杜绝“数字脱贫”现象。
痕迹管理仅是我市创新推出的“全程纪实”模式之一。在痕迹管理记录簿的基础上，我市还以扶贫手册、二维码识别管理平台、精准扶贫APP为核心内容，深度链接“互联网+”，利用大数据实现精准扶贫、动态管理，形成市县乡村户“五位一体”痕迹管理体系，实现帮扶措施可追溯、可查询、可评价、可问责。
“互联网+脱贫攻坚”背后，折射出我市的脱贫攻坚力度。制度之外，我市突出问题导向，不断探索研究新机制、新办法，通过连片成线规划建设贫困村，推动组建村级农业公司，开展金融创新扶贫等举措，着力破解脱贫难题。
精准脱贫基础当先行。我市捆绑各类项目资金，在特困地区加快公路、水利、电网、通讯等基础设施建设，持续改善老百姓生产生活条件。
没有产业支撑，脱贫就是无源之水。在广安，农业项目全力向贫困村倾斜，贫困户与业主、农业龙头企业、专合组织、种养大户合作，精准规划产业，因地制宜发展特色产业，贫困农民增收渠道进一步拓宽。
脱贫一个村，形成一个农业现代化示范点。我市坚持产村相融、农旅结合理念，以幸福美丽新村建设为载体，切实改善贫困村人居环境，让群众共享改革发展成果，确保“物”和“人”完美脱贫。走进广安区兴平镇，一条条黑色的沥青公路将丁坝、龙孔、卧龙等村的农民新居串连成珠，碧绿的蔬菜基地点缀其间，呈现一派村美人和的兴旺景象。
脱贫效果好不好，不能自说自话。广安市创新实行第三方评估，与国家统计局广安调查队紧密合作，对照贫困退出指标体系，实时评估和监测贫困户稳定增收情况、贫困户住房和子女接受教育等“两不愁、三保障”情况，有效杜绝假脱贫、被脱贫、数字脱贫现象发生。
贫困悄然生变
奔康更加可期
当天，华蓥市华龙街道办事处石堰墙村产业基地里，业主陈安斌正在指导村民栽种柠檬苗。去年，当地党委政府及驻村帮扶干部引回在外乡友陈安斌返乡创业，成立筑梦种养合作社，吸纳107名贫困群众认股加入，发展致富产业。
“除了土地租金，在基地帮忙每个月还有2千元收入。”村民任和金成为该基地的固定工人。与他一样的，还有另外5人，以前都是贫困户。“去年，基地种植了800亩血橙，今年准备再发展500亩柠檬，相信产业基地以后能给我们带来更多收入。”
扶贫，关键更在于激活“造血”功能。仅2016年，我市扶持发展种植业16.5万亩，养殖畜禽83.8万头（只），成建制输出贫困劳动力4.15万人，开发4885个公益性岗位，新培育经营主体1033个，带动3万余人稳定增收，让群众发展有后劲，增收可持续，致富能长久。
昔日的贫困村，如今成为大展身手的“大舞台”。我们欣喜地看到，全市各个贫困村，回乡创业的年轻人越来越多，为贫困村走上小康路注入了新的动力。
越来越多的人，加入到脱贫攻坚主战场。在外工作人员、成功人士纷纷回报乡邻、扶贫帮困。仅2016年，全市便筹集社会帮扶资金1.8亿元。国家扶贫日当天，邻水县举办扶贫捐款活动，现场募集社会扶贫资金3093万元；云南武胜商会等7个异地商会，捐资136万元用于助学、修路等
……
越来越多的贫困群众，享受到脱贫攻坚带来的甜头。我市还从培育贫困群众的精神、能力和行为入手，从根本上解决贫困群众“等靠要”的思想。如今，“自己动手，丰衣足食”的群众越来越多。（记者 胡苗）