近日，市人民政府办公室出台了《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》，进一步促进全市优质医疗资源下沉和效率提高，提升基层医疗服务能力，推动分级诊疗政策落实，方便群众更好就医，不断减轻群众就医负担。
据悉，该《意见》分为三个阶段实施，包括三方面主要任务。构建多种形式的医联体。建立城市医疗集团，组建县域医疗共同体，分类建立专科医疗联盟，组建远程医疗协作网；完善内部分工协作机制。完善组织管理和协作制度，落实医疗机构功能定位。建立医联体运行机制。建立人员有序流动机制，建立资源共享机制，引导建立结对共建机制，推动形成双向转诊机制，完善家庭医生签约服务机制，积极构建信息互通机制。
《意见》中明确指出，2017年，开展多种形式的医联体建设，初步搭建医联体制度框架，力争建成4个城市医疗集团、6个市级专科联盟、2个县级医疗共同体，全市所有三级公立医院参与并发挥引领作用，二级以上公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心分类分片加入，城市公立医院预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提高到20%以上，基层诊疗量占比提高3个百分点以上。
到2020年，不同级别、类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效、长期稳定的分工协作机制，建立责权一致的引导和监管机制。医疗资源进一步整合共享，基层医疗服务能力有效提升，基本形成不同等级、类别、区域、隶属医疗机构间的联动协作机制，医联体内部目标明确、权责清晰、运转顺畅、资源共享，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局基本形成，基层诊疗量占比力争达到70%，县域内就诊率保持在90%以上。
名词解释
医疗联合体（以下简称医联体）是指在保持资产归属关系、行政隶属关系、财政投入渠道不变的情况下，由不同级别、类别医疗机构之间，通过纵向或横向医疗资源共享、分工合作所形成的医疗机构联合组织。医联体建设是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升，是推动供给侧结构性改革、引导优质医疗资源有效下沉、建立合理有序分级诊疗模式的重要举措。（记者 卜一珊）