四川发布客户端消息 自脱贫攻坚以来,什邡市充分发挥党组织和党员先锋模范作用,积极探索助推脱贫攻坚新理念、新路径、新机制,充分依托“5个1”帮扶力量,汇聚N方资源,创新N种举措,构建“5个1+N”大扶贫格局,扎实深入推进精准扶贫,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的保障。
把牢责任:用好“5个1”力量 杜绝纸上谈兵
俗话说“好钢用在刀刃上”,为全面打好脱贫攻坚战,什邡由市委组织部牵头,优选“精兵强将”,在全市122个村(社区)配齐“五个一”帮扶力量,确保帮扶力量全面覆盖,并建立健全帮扶机制,构建起市、镇、村三级齐抓共管工作格局。
师古镇双安村16组村民尹业刚,今年种植的4亩多大蒜大量死苗不明原因,就在他一筹莫展之时,通过该村第一书记马世文联系专家和农技员授课,学习了解了大蒜的病虫害防治,大蒜长势变好,最终卖掉大蒜2万余元,为尹业刚家庭挽回了1.5万元的损失。不仅如此,马世文还协调北师什邡附中为双安村安装了21盏广场灯,协调市级部门为21户贫困户新建或改造卫生厕所等,马世文告诉记者,能够顺利开展工作,得益于全市联动助力攻坚的良好机制,一有问题,立即反应,群策群力,问题解决起来就快了很多。
在此基础上,什邡逐步完善“联席会议制度”“领导联系制度”“信息简报制度”“联动督查制度”四个制度,进一步统筹协调帮扶力量、强化领导力度、促进宣传交流、逗硬监督执纪问责。在工作制度不断完善的同时,协调统筹好“5个1”帮扶力量,合力推进基础设施改善、产业发展增收、民生实事办理、量身扶贫工作,坚持把开展“一对一”、“点对点”、“菜单式”精准帮扶工作作为脱贫攻坚工作的重要支撑,确保工作有效推进。
扶贫不能“单打独斗”,还需多方发力,什邡在脱贫攻坚工作中积极发挥党员先锋模范作用,大力汇聚教育、医疗、金融、企业、军队等多方资源,走出了企业联村帮扶、军地合作扶贫等一系列新路子。
今年4月,隐峰镇黄龙村举行了一场特殊的培训会,是“农民夜校”市级讲师团送教下基层启动仪式后的首站。鑫和川芎种植专合社负责人曹义为大家讲授了如何将川芎与养鸡进行有机结合,养出独具特色的、比普通鸡价钱高得多的川芎鸡。随后通过帮扶单位送鸡苗、送饲料以及回购等方式,实现了全村贫困户普遍增收。成为什邡汇聚教育资源助力脱贫攻坚的一个缩影。
同时,什邡还积极汇聚医疗资源。采取设立贫困人口疾病诊疗服务窗口,落实挂号、就诊、取药、住院、出院、缴费等“一站式”服务,设立扶贫病床等方式,夯实脱贫攻坚基本医疗保障。充分发挥金融行业助力扶贫工作作用,加大扶贫小额贷款、扶贫保等金融产品支持贫困户力度,对贫困户予以安排授信工作,对部符合条件的的贫困户,采用贷款入股方式,年底保底分红。
在用好企业资源方面,什邡优选122家非公企业与122个有贫困户的村结对共建,通过捐基金、购项目、买订单、帮就业等方式,创新开展“万企帮村”、“‘5个1‘+非公企业”等活动,助力脱贫攻坚工作。并积极与军队对接,发挥驻什邡部队的优势,采取“集中土地资源、建好厂房设施、引进合作企业、享受利润分红”的方式,吸引地方扶贫资金,打造出涵盖合作养殖、蔬菜种植等项目的现代化农业产业园,走出军地合作扶贫的路子。
打好脱贫攻坚战,创新方式方法是关键。什邡一直以来坚持以党建为引领,不断探索创新思路方法,加大扶持力度,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合,注重因地制宜、精准发力,从实际出发,探索实施办扶贫超市、制扶贫订单、配扶贫股权、设扶贫基金、建扶贫园区等N种新模式,有效破解“插花式”贫困难题。
11月29日下午,寿增村3组的村民曾令福带着自己的孙儿在外面散步,因为有了一座刚建成的3米左右宽的桥,他只需要几分钟就能走到对面的村委会。然而没有这座桥的时候,他需要绕路10多分钟才能过去。“最大的好处是,收割机等农业机械可以通过这座桥很快地到田里去。”曾令福说,这都是党的政策好了,农村建设也逐步跟上去了。这座便桥的修建离不开隐峰镇开展的“扶贫超市”。什邡以村为单位,结合实际需要,以多数贫困户提出建设产业扶贫、基础设施等项目申请,镇审核把关后统一将项目包装成“商品”摆进“扶贫超市”,通过行业主管部门、“五个一”帮扶力量、社会各界力量“认购”等方式,解决区域贫困户实际问题。
在创新开展扶贫工作上,什邡还制定“扶贫订单”,以贫困户为单位,对照“一超六有”标准,深入贫困户家中,了解和掌握当前硬性需求,由贫困户自己提出具体“需求订单”,逐级申报后由镇政府“制单”,并主动对接帮扶部门、社会各界等“买单”,解决贫困户最急最需问题。针对无独立生产能力的“特殊群体”,什邡还设立财政专项扶贫产业发展周转金,由贫困户提出周转金使用申请,并将产业周转金以入股委托经营形式,由当地经营状况好、有社会责任心的新型农业经营主体代为管理经营,按照“保底+分红”,让贫困户持续受益。
同时,有针对性整合社会各界力量,建立脱贫攻坚专项基金,发挥财政专项扶贫资金杠杆作用,依托现有资源,让社会各界想扶贫的能参与,想捐赠的有渠道,集中力量统一发力,达到财政资金+社会资金良性互动的脱贫攻坚总体态势。在建“扶贫园区”工作上,什邡按照产业向园区集中、贫困户向园区集中、政策资源向园区集中的办法建立脱贫奔康产业园。遵循“分类建园、分村(跨镇)建园、党支部+新型农业经营主体+贫困户”的原则,有效解决贫困户的长期持续增收。
张文韬 四川发布客户端记者 卢成