四川发布客户端消息 9月19日,省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会第一场,介绍四川“十四五”时期经济社会发展主要成就。四川“十四五”规划《纲要》提出,要以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,提升全省区域协调发展水平。那么五年来,四川在双城经济圈建设方面做了哪些工作?全省区域发展有哪些新变化?

省发展改革委主任代永波表示,川渝合作方面,建立上下贯通、协作高效的战略实施机制,携手推动党中央决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果,双城经济圈经济总量从6.3万亿元增长到8.7万亿元,对西部乃至全国高质量发展的支撑带动作用更加明显。代永波用“四个一”来概括。
“一张网”推进基础设施建设,协同打造国家综合立体交通极,渝昆高铁(宜渝段)等重大工程建成投用,西渝高铁等一批出川出渝大通道项目加快建设,两省市铁路运营里程接近1万公里、比五年前提高28%,川渝间铁路、高速公路、水运通道达到26条。
“一体化”推进产业创新发展,按照大产业、细分工的模式共同打造世界级产业集群,成渝地区电子信息、生物医药2个共建产业集群纳入国家先进制造业集群名单,建成全球最大的OLED(有机发光二极管)生产基地、全国第三大汽车产业集群,同时共建11家重点实验室联动促进科技成果就地转化和产业化。
“一盘棋”深化改革扩大开放,率先推进区域市场一体化,以毗邻地区为重点,深入探索经济区与行政区适度分离改革,川渝高竹新区成为具有全国影响力的改革范例,双城经济圈跨区域协作18条经验向全国推广。共同提升中欧班列(成渝)、西部陆海新通道运营水平,联手拓展西向南向国际市场空间,两省市货物进出口总额超1.7万亿元、比五年前提高40%。
“一条心”提高公共服务共建共享水平,聚焦交通出行、医疗卫生、教育文化等领域推出三批次便捷生活行动举措,很多与老百姓息息相关的公共服务实现跨省共享。比如,过去跨省户口迁移需要两地跑,如今可以在迁入地“一站式”办理,最快10分钟就能落户;成渝间日均开行动车组达到102对,每9分钟开出一列高铁,两地群众交往更加密切、办事更加方便、生活更加舒心。
同时,代永波提到,省内区域协调发展方面,四川坚持以双城经济圈建设引领高水平区域协调发展,全面落实省委“五区共兴”战略部署,在统筹推进五大片区特色发展的同时,突出抓好增长极培育壮大和困难地区振兴,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济新格局。
具体来看,优势地区综合实力不断提升。支持成都极核及都市圈、省域经济副中心和区域中心城市做大做强,增强经济人口承载功能和链接全球资源能力,成都跻身超大城市行列、成为全国第2个经济总量突破2万亿元的省会城市,成都都市圈9条共建重点产业链总规模迈上万亿台阶,省域副中心和区域中心城市经济总量超过1.9万亿元,支撑带动全省高质量发展的城市梯队和增长极正加速形成。
潜力地区发展动能持续增强。支持川中丘陵地区四市加强资源要素整合,抱团打造产业发展新高地,四市特色产业优势逐渐显现,保持高于全省的发展速度。同时,支持其他重要节点城市充分发挥比较优势,加快差异化特色发展,各地呈现出竞相发展的良好势头。
欠发达地区发展短板加快补齐。支持革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区等振兴发展,针对性实施基础设施建设、文旅融合发展等“八大行动”,特别是从中筛选出39个欠发达县域,举全省之力开展托底性帮扶,“输血”“造血”一起抓,确保共同富裕不掉队,目前已有南充营山、阿坝黑水等5个欠发达县域完成阶段性目标任务。
“今年是双城经济圈建设第一个五年规划收官之年,也是‘十五五’发展谋篇布局之年。”代永波说,将进一步深化落实国家战略,加强川渝全方位合作,促进全省区域协同联动,推动构建极核引领、都市圈带动、增长极支撑、全域共兴的区域发展新格局,在缩小地区差距中同步实现现代化,更好服务国家发展全局。
四川发布客户端记者 许明智 马梦飞