豪情满怀进入新时代，凝心聚智迈步新征程。2月3日上午，中国人民政治协商会议内江市第七届委员会第三次会议在锦江国际酒店会议中心开幕。大会期间，与会政协委员将深入协商议政，认真履行职能，为建设幸福美丽内江贡献智慧力量。
市政协主席、开幕大会执行主席戴震，开幕大会执行主席陈玉春、何兵、魏红锋、杨忠、段辉国、徐进才、柳慧、李槐良在主席台前排就座。
中共内江市委书记马波，市委副书记、市长任晓春，市人大常委会主任李发强，市委副书记牟锦毅等到会祝贺，并在主席台就座。
本次会议应到委员382人，实到373人，符合政协章程规定。
上午9时许，在庄重热烈的气氛中，主持人何兵宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。大会审议通过市政协七届三次会议议程和日程。
图解市政协七届常委会工作报告
提案工作情况报告
受市政协七届常委会委托，陈玉春向大会报告提案工作情况。
2017年提案工作回顾
1
提案征集立案交办有序开展
◆一年多来，累计征集提案共439件，经审查立案403件，占提案总数的91.8%，数量创历史新高，未立案36件。鉴于市政协七届一次、二次会议召开的时间间隔短，经多方商议，两次会议的立案提案一并交办。
2
提案办理督办反馈成效明显
◆经反复比较确定33件重点提案，其中市长、副市长领办提案10件，市政协主席、副主席督办提案8件，市级部门领导亲办提案15件。
◆截至2017年底，提案已办复403件。所提问题已经解决和部分解决的90件，占22.3%；正在解决和列入计划逐步解决的288件，占71.5%。委员对提案办理表示满意和基本满意的403件，提案回复率、反馈率、满意率首次实现三个100%。
2018年提案工作意见
一、强化政治意识，着力提高提案工作质效。
二、强化民主意识，深入推进提案办理协商。
三、强化服务意识，努力提升提案工作水平。
四、强化规范意识，适时修改提案工作制度。
五、强化宣传意识，有效扩大提案工作影响。
大会还听取了委员发言。6名委员围绕新能源汽车产业发展、乡村振兴战略、物流业发展、异地商会返乡创业、国家卫生城市创建、金融风险防控等热点问题，为助推幸福美丽内江建设积极建诤言、献良策。
应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有：康俊、潘梅、肖云、黄健、陈建有、黄春江、李思明、高忠军、刘先伟、万忠勇、王宾、刘英、秦金保、龚洪贵、曾令鹏、邓国军、陈伟全、陈朗、余毅、田文平、曾云忠、蒋学东、王邦习、王疆立、郝孚迈、胡文洪、陈宗淑。
列席本次会议的有：市委、市政府工作部门、垂管部门单位负责同志，部分市属国有企业负责人，住内省政协委员。
市政协七届三次会议部分发言摘要
中共界别
做大做强新能源汽车产业，焕发老工业基地生机
内江作为中国汽车（摩托车）零部件制造基地，市委、市政府紧紧抓住这一产业转型升级的历史机遇，成功引进新能源汽车整车生产企业河北跃迪集团。该项目的落地建设为内江充分发挥机械汽配产业优势，做大做强新能源汽车产业，焕发老工业基地生机提供了坚实支撑。但新能源汽车产业在内江的发展，还面临一些问题需要解决。
建议：一是出台专项扶持政策。二是狠抓龙头企业培育。力争在新能源汽车产业链的每个环节均培育出1-2户龙头配套企业，打造新能源汽车配套企业集群。三是加强技术研发力度。以国跃新能源汽车研究院为依托，与知名高校新能源汽车科研院所合作，深度研发核心技术，抢占行业制高点。四是营造推广应用环境。五是加快发展配套服务业。六是举全市之力帮助国跃汽车取得新能源汽车生产资质。
资中县联络组
推动产业园区互动融合发展，加快乡村振兴
市委、市政府高度重视园区建设，经过多年发展，园区已经成为产业培育的重要载体和经济发展的重要引擎。通过产业园区间的互动、融合发展来增强园区的产业实力、发展带动力、综合竞争力和生态示范效应，推进城乡融合发展，加快实现乡村振兴尤为重要。
建议：一是强化规划引领，推动园区总体布局互相协调。二是强化产业支撑，推动园区产业发展共融互动。在突出各园区主导产业的基础上，着力延伸现有产业链条，加快引进上下游关联企业，推动产业服务配套，推动园区间产业形成互动。三是强化基础配套，推动园区基础设施互联互通。四是强化生态建设，推动园区涉及区域宜居水平。五是强化共建共享，推动园区基层治理能力不断增强。六是强化政策支撑，推动园区发展资源互补共赢。
民建界别
防范金融风险 打破筹资“屏障”
为贯彻落实中央“防风险”有关政策要求， 内江各级应加快推进投融资体制改革，处理好发展与风险的关系，在做好金融债务风险防范的同时，确保内江经济稳中求进发展。
建议：一是加强债务限额管理，适量发行专项债券。二是严格规划约束行为，稳妥推进PPP模式。三是规范政府购买服务，加快棚改项目推进。各有关部门应运用好政府购买服务模式，特别是抓紧开展好桂湖街棚改等重点项目的融资工作。四是发挥政府引导作用，做好政府产业投放。2018年，全市各级应围绕产业类投资发展导向，继续做好基金投资项目筛选和资金投放工作，放大政府资金撬动社会资本效能。五是加快平台公司转型，做大做强平台发展。
农工党界别
主攻专业物流，抢占新一轮物流业发展高地
市委七届五次全会做出了《关于加快推进现代物流业创新发展的决定》，要推动现代物流业成为支撑内江经济社会发展的基础性、战略性产业。近年来，内江现代物流业在产业规模、企业培育、物流设施建设等方面取得了一定成效，但还需要进一步加大措施，提高总体发展水平。
建议：结合本地优势和产业发展趋势，以专业物流为方向，创新拓展产业发展空间和市场，推动内江在新一轮产业融合创新发展的浪潮中抢占现代物流业发展高地。一是把准市场脉搏，确立发展方向。着重发展冷链物流、中医药物流、智能包装物流。二是找准发展优势，着力市场培育。加快规划创建，提升行业发展资源配置能力；依托优势产业，推进“物流+”产业融合发展；创新保障机制，促进行业运营规范有序。
工商联界别
实施“回归工程”，引导异地商会返乡创业
目前，内江在外成立了北京、广东、深圳、新疆、重庆、昆明6家异地内江商会，每家商会会员数量平均在200人左右。近年来异地商会积极参与返乡创业，投资的项目涉及众多领域，但异地商会返乡创业面临着一些需要重视解决的问题。
建议：实施异地内江商会“回归工程”，立足产能回归、资金回归、税源回归、人气回归，实现从“输出劳动力”向“引回生产力”的转变。一是用亲情激发返乡创业热情，以乡情为纽带，搭好“情”字平台，做足“情”文章，以乡情、亲情、友情、真情使返乡创业成为新的经济增长点。二是抓宣传营造返乡创业氛围。三是抓扶持促进返乡创业动力。四是抓服务筑强返乡创业后盾。五是搭平台构建返乡创业机制。
医卫界别
聚力攻坚，共建国家卫生城市
创建国家卫生城市是一件惠民利民大事，有助于提升人民群众的健康水平、生活质量和树立城市良好形象。市委、市政府提出了到2020年把我市建成国家卫生城市的目标。对照《国家卫生城市标准》，内江还需要进一步在硬件建设和软件管理上下功夫。
建议：一是强化组织宣传工作。按照“全民创建、全域创建、全时创建、全力创建”的要求，加强组织领导，落实各级领导包片责任制，全面推进创卫工作。二是加快农贸市场建设。三是加强环卫设施建设。四是推进城中村、城乡结合部整治。五是加大城市管理力度。把治标和治本结合起来，把整治和管理结合起来，全面提升城市管理质量。六是保障资金运作管理，形成“政府主导，全社会参与”的齐抓共管创卫工作新局面。
