关注省委一号文件的七大内容

2018-02-08 12:32:53   四川观察

一、新时代“三农”工作总抓手:实施乡村振兴战略

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并作为建设社会主义现代化强国的七大战略写进党章,这是着眼实现“两个一百年”奋斗目标的重大决策部署,中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件都明确提出,实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。必须用乡村振兴战略统揽“三农”工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、首场硬仗和首要工作:打赢脱贫攻坚战首场硬仗,做好乡村振兴规划编制首要工作

把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首场硬仗。乡村振兴,摆脱贫困是前提。实施乡村振兴战略的第一个时间节点是到2020年全面建成小康社会。如期实现全面建成小康社会的重点在农村,难点在四大片区,坚中之坚在深度贫困地区。实施乡村振兴战略的第一场战役就是要全面打赢脱贫攻坚战,确保到2020年贫困地区和贫困群众与全国全省同步全面建成小康社会。

把科学编制规划作为实施乡村振兴战略的首要工作。乡村振兴战略具有长远性和全局性,必须坚持规划先行,把规划放在首要位置,科学规划、注重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动。为此,文件专门用一大部分对规划工作提出要求,凸显在乡村振兴中规划先行、规划引领的极端重要性。在规划理念上,要求必须规划先行、规划引领,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

三、明确三个阶段目标:到2020年、2035年和2050年的目标任务

到2020年,乡村振兴取得重要进展,实施乡村振兴战略的工作格局基本形成,初步构建城乡融合发展的体制机制和政策体系。主要农产品供给能力稳步增强,农村基础保障条件进一步改善,公共服务水平进一步提高,幸福美丽新村建设任务基本完成,农民收入持续稳定增长,实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫,农民生活达到全面小康水平。

到2035年,在全面建成小康社会的基础上,实施乡村振兴战略取得决定性进展,在全国率先基本实现农业农村现代化,基本建成农产品市场竞争力强、科技创新水平高、农业质量效益好、三次产业融合深、服务体系建设优、农村生态环境美、乡村善治文化兴、职业农民队伍强的农业强省。并对乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面提出了具体目标。

到2050年,乡村全面振兴,农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,全面建成农业强省,全面实现农业农村现代化,城乡居民实现共同富裕,农业强、农村美、农民富全面实现。

四、坚持四个优先:在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排

五、统筹推进乡村振兴五大建设:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设

六、推进六大改革任务:土地制度改革,集体产权制度改革,农村金融服务机制,人才流向乡村机制,职业农民制度,集体经济组织制度

七、加强领导七大举措:健全领导体制机制,建立乡村振兴战略责任制,建立报告制度,建立通报制度,完善“三农”机构设置,加强党委农村工作部门建设,建立考核制度

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