四川发布客户端消息 8月10日下午开始,四川大部暴雨如注。11日8时,四川启动IV级防汛应急响应,10个小时后升至III级。18日5时,四川首次启动Ⅰ级防汛应急响应。
雅安是此轮强降水的主要雨区之一,芦山县、雨城区、天全县、宝兴县受灾尤为严重。作为抢险救灾的“大后方”,雅安财政系统三级联动,在积极开展自救并做好救灾资金调度的同时,第一时间逆风而行奔赴救灾一线。

团结一心 共克时艰 勇当“前线兵”
349.5毫米、355.0毫米、428.5毫米……8月10日20时起,雅安市境内普降大暴雨,芦山县各监测站的数值一次又一次刷新峰值。至11日8时,全县受灾人口7万余人,直接经济损失88978.5万元。
暴雨带来一个不眠夜,路面积水不断上涨,大水进屋,泥石流冲垮村民房屋……芦山县芦阳街道办大同村在此次强降雨中遭受到了百年难遇的洪水灾害。在龙门镇王家村,暴雨引发的山洪泥石流冲毁房屋32户109间,严重受损46户134间。

雅安市芦山县财政局连夜启动应急预案,成立灾害应急领导小组,将全局干部职工分为防汛抢险组、后勤保障组、资金保障组,迅速开展抢险救援工作,休假干部职工全部返岗。
一个支部就是一面旗帜。
11日一早,芦山县财政局局长徐敏带领干部职工会同村组干部冒雨来到大同村和王家村,走访察看农户受灾情况。“当时村里普遍水深达一米,最深处几乎快到2楼,我们一边协助当地紧急转移群众,一边现场统计上报受灾情况。”徐敏回忆道。
排水清淤、看望受伤群众、清理打扫安置点、送去米、面、油、棉被等必要的生活用品……道路被冲毁,踩着碎石一路走进山沟;没干过重活的年轻女同志,拿起铁锹冲到清淤最前线。每到一处,县财政局干部职工都立即进行群众转移、清理路面塌方淤泥疏通沟壑,现场统计上报受灾情况,并对群众开展心理疏导、纾解情绪,引导群众树立危险意识,防范强降雨引发的次生灾害。

据统计,“8·11”特大暴雨灾害中芦山县财政共安排应急抢险救灾资金2514万元,用于保障应急抢险救灾、受灾群众安置等应急支出;并从一般债券资金和抗疫特别国债中统筹安排资金3885万元用于灾后恢复重建项目。
一个党员就是一个标杆。
同样的救灾场景出现在雅安市雨城区,8月11日和8月18日两次百年不遇特大暴雨影响,青衣江流域雅安段暴涨,雅安市雨城区近10万人受灾。

8月18日凌晨,雅安市雨城区财政局副局长吴朝东和区经商局第一时间联系应急物资供应商采购物资,带领区财政局党员干部深入受灾点,发放物资,清基扫障,做好财政后勤保障工作,确保应急救灾物资及时到位。
8月19日至8月23日,连续5日,吴朝东不顾50多岁的年龄,渴了一瓶矿泉水,饿了一盒方便面,组织全局20多名党员干部,全力投身于清淤工作中,每天连续奋战9小时以上。历经5天艰苦奋战,带领全局党员清除责任区域及附近地段的淤泥、废弃物及垃圾共300余车,用实际行动践行财政系统老党员的责任与担当。

直面挑战 自救互助 做好“幕后人”
2020年8月18日凌晨,在持续强降雨后,青衣江雅安城区段出现100年一遇洪水。
凌晨2:40,雅安市财政局办公室主任刘建航接到楼下安保人员电话,那头非常紧急的声音告诉她:“机关大院内一井盖被洪水冲开了。”势头不减的暴雨让刘建航意识到事态的严重,她立即向分管领导汇报了相关情况。

凌晨3点,雅安市财政局党组书记、局长潘素华赶赴到局机关内,各科室人员也纷纷从家中赶来。此时,倒灌的青衣江江水正急速上涨并不断涌向地下车库、配电房、水泵房……潘素华立马和陆续赶来的同志淌过急速上涨的洪水,抢搬办公用品和机关各类物资。短短1小时,局机关大院全部浸泡在水中,最深处几乎齐腰。
“我在雅安长大,从来没有看到过涨这么大的水。”雅安市财政局副局长魏嘉凌晨接到消息,立马从家中出发冒着大雨驱车赶回到单位:“在潘素华局长的带领下,第一时间我们组织干部职工启动了财政应急保障预案。”
救灾重建“一盘棋”
断电、断水、断网,位于城区的机关大院灾情尚且如此,区县受灾情况如何?资金又该如何调度及分配?

“我们连夜梳理汇总各(区)灾情,督促指导各县(区)、经开区财政局迅速启动应急预案,所有工作都采取‘土办法’确保有序开展财政应急保障工作。”据雅安市财政局副局长黄哲介绍,相关科室采用人工手写方式统计灾损情况。会同市级相关主管部门,多次主动向省财政厅和省级相关主管部门汇报衔接,积极争取资金支持。统筹上级补助和自身财力,全力保障地质灾害隐患排查、工程治理、监测预警、避险搬迁撤离、设备物资储备、应急抢险等资金需求。“早上8点,我们衔接电力公司架设临时用电,联系了市水务局、市政公司、供排水公司借调抽排水设备排洪,所有干部职工主动结束休假回到机关开展淤泥清理工作。”
18日下午,雅安市财政局全面完成局机关地面淤泥清理、消毒洗杀等工作;20日完成地下车库的全面清淤及垃圾清理工作。此次强降水造成雅安市财政局直接经济损失、抢险救灾费用90余万元。

积极开展抗灾自救的同时,8月19日,雅安市财政局还组织了“党员突击队”,在市财政局党组成员、机关党委书记康藜领导下,深入到此次受灾最严重的雨城区草坝镇,帮助当地居民清理淤泥杂物,转移生产生活物资。连续三天的高强度作业,“党员突击队”始终冲锋在前、战斗在前,全力投身到清淤排污工作中,用实际行动践行共产党员的初心和使命。
科学用好“救命钱”
雅安市雨城区自“8·11”以来特大暴雨灾害,各乡镇财政所按照区委、区政府的要求,展开灾情统计,从多条口线详细梳理各乡镇灾损数据,初步估算直接经济损失超12亿。
“8·18”洪灾发生后,雨城区财政局高度关注企业的受损情况,8月20日前往雅安市晶强板业有限公司等企业进行交流,了解灾损和复工复产融资需求,组织职工帮助企业清理受灾车间淤泥。同时组织区经科局、园区管委会,辖区内市担保融资公司、农发行、农行、农商行等6家单位和雅安市弘利展化工、金色天府水禽育种公司等14家有融资需求的企业召开政银企三方咨询交流会。截至目前,帮助14家受灾企业获得授信6233万元,8户存量客户获得贷款5443万元,新增9户贷款1260万元,其中,弘利展化工获得农商行500万信用贷款,雅商行为其延迟支付2020年3季度贷款利息,帮助企业复工率超过90%以上。

“本次暴雨灾情还造成全区27所学校不同程度受损,在重建过程中我们第一时间全力保障所有学校9月正常开学。”据雅安市雨城区财政局局长陈晓波介绍,受“8·18”洪灾损失最严重的成实外(雅安校区)学生均搬到2楼以上教室开展教学工作,预计10月底一楼教室能全部重新启用;学生一楼宿舍、操场的维修及重建将于明年春完工。“我们首先重建食堂,保证解决孩子们吃饭的问题,然后根据需求的轻重缓急逐步推进,就是要确保每一笔钱用在‘刀刃’。”
四川发布客户端记者 杨璐绮