【代表委员@你】全国人大代表李飚:建议支持民营科技企业参与国产化替代等重大战略工程

2022-03-04 15:29:00   四川发布

代表名片:

李飚

全国人大代表、海特集团董事长

 四川发布客户端消息“国家正在施行‘强链补链’,民营企业自主研发的很多产品在技术上已经达到了国际先进水平,但尚未进入政府采购渠道,参与国产化替代等重大战略工程可以有效地帮助科技企业获取资源、开拓市场。”

进入2022年全国两会时间,全国人大代表、海特集团董事长李飚今年提交的建议围绕支持民营科技企业参与国产化替代等国家重大战略工程、关于支持民营企业承担化合物半导体产业自主可控项目等展开,在他看来,民营企业参与国产化替代不仅有利于民营企业自身成长,还有助于优化营商环境、降低企业研发成本。

“科技企业向前发展不仅需要前期的研发资金扶持,最核心的是市场支持,科技成果需要通过市场为研发机构补充资金。”李飚认为,特别是在重大装备上,国内市场习惯于从国外采购,这样的采购路径不利于国内科技初创企业的生存发展,“让国内企业参与国内重大科研装备建设,有利于企业发展和技术提升。”

企业要着力提升自主创新能力,但技术创新研发周期长,企业需要持续投入大量资金,国外企业处于发展成熟期,前期投入已形成规模效应,而我国企业正处于初期投入阶段,与国外企业相比无成本竞争优势。政府应加强对自主创新的支持,通过立法等形式,为自主创新创造良好的政策和法律环境。李飚建议从税收角度帮助科技创新。比如降低自主研发国产设备和技术的增值税,采用增值税“税负控制、即征即退”的扶持政策;扩大国产设备投资税收抵免(退还)的范围,适当扩大现行税法对研发机构采购国产设备全额退还增值税、对企业购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资可以抵免企业所得税的范围;降低中西部地区科技人才个人所得税,对标粤港澳大湾区、深圳前海、海南自贸区等经济发达地区和沿海城市的特殊政策,出台中西部地区高端人才个人所得税优惠政策。此外,李飚还建议国家成立专门的机构引导有能力的民营企业参与重大国产化替代项目供应链建设,拓宽民营企业关键信息获取渠道。

2021年5月,国家发展改革委政策研究室主任兼新闻发言人金贤东在回应宏观经济运行热点话题时表示,国家发展改革委将从4个方面支持民营企业改革发展,其中就包括支持民营企业参与国家重大战略。

李飚告诉记者,近年来四川科技创新环境正在不断改善,出台了一系列政策法规支持民营企业科技创新,成都市也通过市场化手段为民营初创企业投资,给予了支持和帮助。“创新环境的改善是一个过程,需要具备核心科技的企业发挥引领作用,四川具有良好的资源和环境,在核心科技企业的数量方面具有很大潜力。”

如何培养壮大民营科技企业?人才政策、供应链组织都是李飚关心的方面。

“人才政策的支撑作用在民营科技企业的发展过程中十分明显,这就需要帮助人才生活、落地,给予一定的税收优惠政策,同时,为了避免企业发展受到供应链能力的制约,还需要地方政府围绕企业打造全产业支撑链条,帮助企业顺利开展研发和生产工作。”

四川发布客户端记者 张药滟 实习记者 王培哲

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