四川发布客户端消息 近年来，崇州市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下加强诉源治理的方法路径，充分发扬人民调解优良传统，更好维护人民群众合法利益，“深耕”诉前解纷，“减负”诉讼增量，助力赋能崇州市加快建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城。
多渠道搭建人民调解平台。崇州市司法局夯实基层调解阵地，依托“村（社区）法律之家”，整合司法所工作人员、村（居）干部、律师、法律援助工作者、村（居）法律顾问等资源力量，加强“村（居）民评理说事点”等纠纷化解平台建设，实现村（社区）法律顾问入户全覆盖，确保“村村通调解，就近可调解”；培养专职调解队伍，在持续巩固规范兼职人民调解员队伍的同时，积极培养发展专职人民调解员队伍，增强基层服务供给。目前已聘任76名专职人民调解员，充实到各镇（街道）调委会和各行业组织调委会，形成“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。专职人民调解员入驻后，全市人民调解组织调解成功率为99.08%，同比增加0.39个百分点；崇州市司法局充分发挥行业性专业性调解组织作用，在信访、医患、劳动争议、婚姻家庭、交通、住建等纠纷易发、多发领域有针对性建立调解组织，高效率、高质量回应人民群众的调解诉求，同时崇州市市企事业单位和行业性专业性调委会增至11个，由委托转向嵌入，推动崇州市法院发布物业审判白皮书和典型案例，引导社区业主和物业服务公司通过对话解决纠纷。诉前纠纷调委会调处的“刘某等人与李某关于追索劳动报酬纠纷”一案获评2021年度“成都市政法系统保护民营企业合法权益十大典型案例”。
多元化健全人民调解机制。崇州市司法局以问题导向促机制完善，依托社会矛盾纠纷动态管理评估、信息共享、人民调解进项目等工作机制，着力提高调解的成功率和实效性。吸纳律师、法律服务工作者等成立主攻疑难复杂矛盾纠纷的人民调解“尖刀连”，做好重点案（事）件调处攻坚。2022年上半年，全市人民调解组织共调处各类矛盾纠纷1403件，调处成功1390件，调处协议涉及资金2596.57万元；崇州市司法局优化多联互通联调体系，立足人民调解在预防和化解社会矛盾机制中的第一链条优势，全面落实多元化化解矛盾纠纷的主体责任，主动靠前，深化诉调、公调、检调、访调、交调“五调对接”，对矛盾纠纷第一时间参与调处化解，有效缓解法院、公安和信访等部门的工作压力，推动行业性专业性调解组织下沉到镇（街道）、村（社区），做好排查调处回访各个环节，切实将矛盾纠纷化解在基层；同时创设“双线融合”智能化调防体系，将专职人民调解员纳入全市网格管理，线下织密“市—镇（街道）—村（社区）—林盘院落”四级网格，建立“市—镇（街道）—村（社区）—网格”四本台账，依托市智慧治理中心，线上建立“矛盾纠纷预见分析—专项排查—就地化解—结果反馈”闭环式调防体系，推进社区治理和社会治理双线融合。
多方位保障人民调解长效长治。崇州市司法局做优组织保障，及时向党委政府汇报，积极争取工作支持，推动专职人民调解员补贴经费列入市级预算，并实行动态增长。制定下发《崇州市专职人民调解员聘任管理工作实施意见》《崇州市人民调解员调解案件补贴发放办法》，构建人民调解员队伍评价标准体系，通过规范管理保障队伍质量；崇州市司法局强化能力建设，坚持集中培训与自我提升相结合，问题导向找不足，对比先进找差距，有针对性地提升调解队伍的技能和素质。同步加强考核检查，做实日常考核，加大对调解组织和调解员的随机抽查和定向检查频次，确保工作干在平常、严在经常。规范定期考评，细化考核要求和内容，采取听、看、查、评“四步法”，全面客观考核打分，如实反映工作实效，以实绩定收入，激发调解人员工作积极性，为实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、社会保和谐”提供有力保障。
加强诉源治理，是新时代“枫桥经验”的题中之义，是深化政法领域改革的内在要求，是提升人民群众司法获得感的重要举措。崇州市司法局以“排头兵”的姿态，全面发力、多点突破、探索推进诉源治理，“调解优先、诉讼断后”的理念进一步明晰，诉源治理工作机制进一步完善，诉讼增量明显下降，办案质效和司法公信力稳步提升，崇州市人民群众司法获得感持续增强。