【编者按】为了推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，近日，中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）。条例指出，要因地制宜推进县级党校（行政学校）分类建设，深化办学体制改革和办学模式创新，不断提升办学能力和水平。2020年以来，四川作为全国9所县级党校分类建设试点省份之一，深入推进县级党校分类建设，先行先试，探索推进。通过3年的努力，目前四川183所县级党校面貌焕然一新，悄然发生着格局性变化及内涵式发展。都江堰市委党校在县级党校分类建设工作中，不断用好落实政策补短板、续东风、奔改革，在成都市县级党校分类建设考核结果名列前茅，被四川省委党校列为区域中心党校……现推出县级党校分类建设人才队伍风采展示系列，通过一所基层党校的变革缩影，展现县级党校分类建设的成果。
四川发布客户端消息 章敏，中共都江堰市委党校（成都村政学院）高级讲师，四川省社会科学院法学硕士，政协第十六届都江堰市委员会委员。今年已是她入职的第9个年头，谈起这些年的收获，她觉得成长的动力源于教研方向的选择，特别是对“三块地’的执着。
“我来自湖南沅江的农村，年少时的我对‘三块地’没有具体概念，只知道农村到处都有不同用途的土地，后来读书参加工作后，才明白‘三块地’的内涵区别，它们是承包地、集体经营性建设用地、宅基地，正是通过了解它们代表的不同，让我对农村有了新认识和对未来农村的发展有了新期待。”
与土地的“第二次结缘”
26岁研究生刚毕业的章敏，到都江堰市委党校（成都村政学院）工作，“初到学校的我，发现这里的研究氛围非常浓厚，尤其是对于‘三农’问题的研究。在这个领域，学院拥有一批非常资深的老师，他们长期致力于农村发展、农业现代化以及农民权益保护等方面的研究”。由于对“三农”问题的浓厚兴趣，章敏主动加入了农村课题组，从此开始了与土地的“第二次结缘”。对于参与课题组第一次调研的记忆，章敏已经有些模糊，但课题组负责人邓蓉教授的一句话却让她印象深刻：“中国的问题在农村，农村的问题在土地，土地是农民的根，是他们生活的依托，也是农业发展的基础。”也正是这句话带来的心灵触动，让这个从农村里来的女孩，下定决心要好好钻研这片养育她的土地。
执着是勇往前行的动力
2015年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，已经在多次调研中逐步有了积累的章敏，敏锐地捕捉到“三块地”改革这一课题的重要性及紧迫性。“从那时起，我对新“三块地”从以前的浅显认识有了真正的执着”。
在后面的几年，章敏继续跟着课题组前往北京、浙江、福建、江西、重庆、贵州、青海、宁夏等试点地区调研“三块地”改革，完成了对此课题的深度、对比调研。当然，成长的路上，光有执着也未必是一帆风顺。由于土地方面的知识储备不够，经常让章敏对问题有知其然而不知所以然的困惑；调研过程中很兴奋，调研过后无完整产出，也会产生自我怀疑……这一系列的困难和挑战也曾让她失去信心，但因为喜欢，所以执着。“好在学校经常组织不同的课题组分享调研心得、方法，在组内进行调研复盘；搭建平台让我们走出去调研；鼓励备专题课并组织集体磨课、鼓励申报课题写咨政，并给予全过程指导……这一系列的支持让人在无形中成长、信心倍增。”
持续、系统的跟踪研究一个问题，加之阅历的不同，自身看问题的角度和理解的深度也让她有了明显的变化。“我也将多年调研的结果转化成了教研成绩，先后参与、独立完成中央党校系统重大课题、四川省社科基金课题、成都市哲学社会科学规划课题、省市党校系统课题共15项；在各级公开刊物发表文章10余篇；先后开发并主讲《农村“三变”改革对乡村振兴的启示》等5节专题课”。
“如今乘着县级党校分类建设的东风，我们引进了许多新教师，农村课题组队伍也越来越壮大，未来，我将继续执着‘三块地’无论是以前的“三块地”还是新的“三块地”，与同事们一起继续关注和支持农村的发展事业”。