【代表委员@你】全国人大代表乔进双梅:建议电力、通信等专营单位积极参与城镇老旧小区改造

2022-03-03 18:58:00   四川发布

代表名片:

乔进双梅

全国人大代表  乐山市马边彝族自治县花间刺绣专业合作社刺绣工

四川发布客户端消息 供电设施设备老化、容量偏小......是如今居住在城镇老旧小区的居民尤为担心的安全隐患问题。如何推进城镇老旧小区配电设施改造?这个民生问题,被全国人大代表乔进双梅所关注。

作为乐山市马边彝族自治县花间刺绣专业合作社的一名刺绣工,今年乔进双梅一如既往关注彝绣产业的发展,同时,她也在城镇老旧小区配电设施改造方面提出建议:电力、通信等专营单位应该积极参与城镇老旧小区改造。

乔进双梅介绍,2020年7月,《国务院办公厅关于全民推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》发布,其中明确提出“建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制”,专门提到“引导专业经营单位履行社会责任,出资参与小区改造和相关管线设施设备的改造提升。” 

“为解决供电设施老化不稳定,电线、通信线路杂乱无章等问题。我市各区县在制定老旧小区改造规划时普遍涉及到了对老旧电力设施的提升和对通信线路的规整。”乔进双梅坦言,“但在实际改造过程中,与电力、通信等专营单位协调出资参与难度较大,积极性不高,难以配合老旧小区同步改造。”

经过沟通,专营单位向乔进双梅反馈了三个问题,主要为经测算改造成本过高、缺乏上位政策支撑,以及专营单位成本不透明和无改造积极性。

乔进双梅举例,在通讯线路方面,仅2020年乐山市中区计划旧城改造77个老旧小区,涉及4481户居民,如通讯线缆全部实施入地改造,按每户1800元计算,专营单位投入资金将达到800万以上。在电力线方面,据国家电网乐山分公司测算,全市老旧小区仅电力设施(低压部分)改造就需要资金约5000万元。“改造资金有缺口、压力是很大的。”

因此她提出建议,上级部门应协调电力、通信单位,出台相关政策措施,指导电力、通信公司履行社会责任。一是建议老旧小区电力设施、通讯设施改造明确由国家电网和中国移动、中国联通、中国电信、广电网络负责组织实施,费用由其全额承担。

二是若上述五家单位确实在资金筹措有困难的,建议明确出资比例,出资比例至少不低于60%。

三是建议国家或省上出台电力、通信的改造标准,凡是在改造标准内实施的项目,专营单位按照以上规定出资,超出标准的由地方政府商专营单位落实改造费用。四是协调省公司对通信单位制定年度目标任务,明确提出各地方公司完成老旧小区通信线路下地改造的小区数和户数的年度任务,变被动为主动,让通信企业有动力主动对接旧改部门参与改造和出谋划策降低成本。

四川发布客户端记者 刘茜

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